2019年1月9日上午,自治区党委常委、自治区常务副主席张春林出席自治区发展和改革工作会议并讲话。张春林同志在会上特别强调,自治区各有关部门要聚焦补短板强弱项,坚持多措并举,狠抓重点项目建设,积极扩大有效投资,不断增强发展后劲,为实现社会稳定和长治久安总目标提供有力支撑。
一要切实转变政府职能,持续深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度,推行项目审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,持续创新优化服务,不断提升项目审批效率,大力改善营商环境。
二要做到项目建设早谋划、早部署、早安排。抓紧启动项目前期工作,实行挂图作战,列表推进,做到“以月保季、以季促年”,确保项目建设快速有序推进。
三要充分发挥市场机制作用。各地、各有关部门要坚持用改革创新的办法和市场化运作方式,通过特许经营等方式,撬动社会资本投资铁路、公路、机场等基础设施领域,大幅拉动有效投资,加快破解新疆经济发展的瓶颈制约。
四要积极争取中央预算内资金支持。抓紧做好2019—2020年国家重大项目库储备项目入库工作,统筹用好中央、自治区预算内投资、地方政府债券、车购税、民航发展基金、水利建设基金等财政性资金,加快推进“十三五”规划建设项目落地。
五要高效率办理项目审批手续。由自治区发展改革委牵头,会同自治区生态环境厅、自然资源厅等相关部门,建立联席会议制度,推行联合审批、并联审批制度,积极协调解决问题,加快办理相关前期手续。
六要加快信息化建设,着力提升审批服务效率。要加快自治区电子政务外网二期项目工程建设,进一步深化“互联网+政务服务”,有效推进全区一体化在线政务服务平台建设。
七要紧盯不放,狠抓项目落实。自治区各有关部门要各司其职、各负其责,一项工作一项工作的安排,一项任务一项任务的细化,一项措施一项措施地落实,一个项目一个项目的跟进,一个问题一个问题地解决,确保自治区党委落实总目标各项部署要求掷地有声、落地生根。
八要坚持超前谋划,及早启动“十四五”规划编制工作。全面开展“十四五”规划前期研究工作,在与国家规划充分衔接的基础上,建立以自治区发展规划为统领,以空间规划为基础,以专项规划、区域规划为支撑,由自治区、地(州、市)、县(市、区)各级规划共同组成的“三级四类”自治区规划体系,更好发挥发展规划战略导向作用。