国务院总理李克强5月5日主持召开国务院常务会议，部署以制度创新持续减少和规范证明事项，进一步优化政务服务和营商环境。

会议指出，为从制度层面解决办事难、办事慢等痛点，近年来各地区各部门深化“放管服”改革，大幅削减各类证明事项，优化了公共服务和营商环境。下一步，要继续梳理和取消证明事项，对保留的事项实行清单管理，重点推进建立证明事项告知承诺制，促进信用社会建设。

会议决定，

 在天津、辽宁、上海、广东、四川、陕西等13个省（市）和公安部、司法部、人力资源社会保障部、自然资源部、交通运输部5个部门开展试点。试点中，申请人在申请办理行政许可、行政确认、行政给付等事项时，由行政机关以书面形式将规定的证明义务和内容一次性告知申请人，在申请人书面承诺已符合所告知的条件、标准和要求并愿意承担不实承诺的法律责任后，行政机关不再索要证明，依据承诺办理相关事项，并通过信息共享、联网核查等加强事中事后监管。

 建立申请人诚信档案和黑名单制度，对提供虚假承诺等实行失信联合惩戒，鼓励企业守法诚信经营，夯实社会信用基础。