4月3日,商务部召开应对疫情稳外资网上专题新闻发布会,商务部外资司相关负责人就稳外资相关工作情况作了介绍。
据外贸外资协调机制监测,当前外资企业复工复产进程加快,截至3月30日,8756家重点外资企业中,66.9%的企业产能恢复率超过70%,只有14.5%的企业产能恢复率不足50%。从行业看,制造业外资企业复工复产较快,超过7成产能恢复率达到70%以上;约6成服务业外资企业营业额达到平时的70%以上。
商务部外资司司长宗长青表示,目前,中国疫情防控形势持续向好,经济社会秩序加快恢复,但疫情在境外呈加速扩散蔓延态势,对中国吸引外资以及外资企业复工复产造成了新的负面影响。这些影响包括:外籍高管、技术人员离境来华受到更多限制;欧美多地港口关闭、航线停飞;外资企业所需部分高技术中间件、新材料面临断供;境外需求下降,订单取消或延迟,对企业经营发展造成新的冲击等。
针对外资遇到的困难,目前各地纷纷建立相应工作机制,积极推动外资大项目建设和落地。例如,浙江省建立省市县三级重大外资项目专班机制,协调推进1亿美元以上重大项目加快实施,并给予要素保障和倾斜支持;江苏省建立省市推进外资工作部门协同机制,实施外资大项目“直通车”制度;上海市充分发挥“企业圆桌会制度”等机制作用,及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题;山东省实施重点外资企业“服务大使”制度,建立点对点直通包办服务。
宗长青说,下一步稳外资工作,将坚持改革开放和稳外资相结合、问题导向和目标导向相结合、促增量和稳存量相结合、国际和国内工作相结合。具体将在5个方面持续发力:
——持续扩大开放稳外资。进一步压减外资准入负面清单,更大力度地开放市场。修订《鼓励外商投资产业目录》,进一步增补条目,扩大鼓励范围。通过“一减一增”,继续释放开放信号,增强投资信心。同时还将深入推进服务业扩大开放,推动国家级经开区和自贸试验区等开放平台建设,开放之门将越开越大。
——持续深化改革稳外资。进一步巩固外资管理体制改革成果,全面取消商务部门对外商投资企业设立和变更事项的审批和备案,实施好信息报告制度,变事前管理为事中事后监管,最大限度便利外商投资。
——持续优化环境稳外资。持续开展法规文件“立改废”,营造更加稳定公平透明、可预期的投资环境。落实公平竞争制度,保障外资企业依法平等适用国家各项支持政策,平等参与政府采购和标准制定工作。修订外资企业投诉工作办法,完善投诉工作规则,加大外商合法权益保护力度。
——持续提升服务稳外资。建立健全外商投资服务体系,开展“全覆盖”服务,既要推动解决企业反映的普遍共性问题,也要开展“一对一”服务,处理“个性化”诉求。要让每一家外资企业都能享受到政府高效、便捷、优质的服务。
——持续落实政策稳外资。下一步,商务部将会同相关部门和地区在抓政策落实上下功夫,加强宣传解读,让外资企业应知尽知、应享尽享,确保国家和各地近期出台的应对疫情助企纾困政策,对外资企业一视同仁、平等适用,打通政策落实“最后一公里”。
“我国经济长期向好的发展趋势没有变,中国超大市场规模的强大磁吸力没有变,在产业配套、人力资源、基础设施等方面的综合竞争优势没有变,外商长期在华投资经营的信心没有变。我们相信,通过抓好以上5项工作,一定会有越来越多的外商来华投资兴业。”宗长青说。(记者 王俊岭)