新华社日内瓦9月13日电(记者 陈斌杰)在世界贸易组织2024年公共论坛期间,国际货币基金组织(IMF)13日在瑞士日内瓦就“绿色产业政策”举办专题研讨会。
IMF专家在研讨会上指出,应对气候变化是近年来各国实施产业政策的重要动机。IMF在其国别监督中加强了对产业政策的监督,并提出绿色产业政策制定应遵循指导原则,包括遵守世贸组织规则、加强透明度和国际协调等。
中国常驻世贸组织代表李成钢指出,经济绿色转型仅靠市场力量无法实现,需要政府出台一系列支持政策。补贴是产业政策的重要内容,但过分依赖补贴可能会导致资源错配和财政浪费。如果绿色产业政策以违反世贸组织规则的方式实施,则会扭曲国际贸易与投资、对多边贸易体制造成冲击、损害发展中国家绿色转型的努力。
李成钢分享了中方实施绿色产业政策的有关经验,包括设立坚定目标和稳定预期、解决市场失灵、平等对待各类市场主体、合理设计补贴制度并通过世贸组织合规性评估确保补贴符合世贸规则。他强调,中国新能源产业的发展是开放的产物,是支持自由贸易、尊重世贸组织规则的结果。
英国常驻世贸组织和联合国日内瓦办事处大使西蒙·曼利表示,绿色产业政策有其必要性,但实施并不容易。为减少其负面效应,需要确保有关政策符合世贸组织规则。
与会人士均认为,世贸成员需要在绿色产业政策问题上加强多边对话与合作,以促进绿色产业的跨境投资,促进低碳技术和环境产品的跨境流动。在此方面,《促进发展的投资便利化协定》、环境产品贸易自由化、更新世贸组织补贴规则等都是非常重要的政策手段。