国务院新闻办公室于2025年1月15日（星期三）下午3时举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，请商务部国际贸易谈判副代表李詠箑、商务部市场运行和消费促进司司长李刚、商务部对外贸易司负责人孟岳介绍商务工作服务高质量发展有关情况，并答记者问。

图为新闻发布会现场。（刘健 摄）

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 邢慧娜：

女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们继续举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，我们邀请到商务部国际贸易谈判副代表李詠箑女士，请她为大家介绍商务工作服务高质量发展有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：商务部市场运行和消费促进司司长李刚先生，商务部对外贸易司负责人孟岳先生。

现在，先请李詠箑女士作介绍。

图为商务部国际贸易谈判副代表李詠箑。（徐想 摄）

商务部国际贸易谈判副代表 李詠箑：

好的，谢谢主持人。各位记者朋友，大家下午好！首先，非常感谢大家对商务工作的关注和支持，也很高兴今天我和我的同事有机会与大家见面，就商务发展情况进行一个交流。我先谈几点情况。

刚刚过去的2024年，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，商务部坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，推动商务高质量发展，全年商务运行总体平稳、稳中有进，为经济回升向好作出积极贡献。我们这一年的成绩主要体现在以下几个方面：

一是国内消费平稳增长。前11个月社会消费品零售总额44.3万亿元，增长3.5%。从商品消费看，大家熟知的以旧换新等政策，带动汽车、家电、家装厨卫等产品的销售额超1.3万亿元人民币。其中，绿色、智能产品备受青睐，特别是像新能源汽车、一级能耗的家电产品、智能家居产品等等。从服务消费看，随着服务消费新场景新常态的持续涌现，服务消费的潜力不断释放，前11个月服务消费零售额增长6.4%，其中信息类、文娱类消费比较活跃。

二是对外贸易再创新高。全年货物进出口43.8万亿元，增长5%，创历史新高，其中出口和进口分别增长7.1%、2.3%。前11个月服务进出口6.7万亿元，增长14.2%，预计全年服务进出口也将创历史新高。比如，随着免签政策的积极推广，“中国游”热度持续升温，据统计，旅行服务出口就增长了1.5倍。

三是引资结构持续优化。前11个月新设外资企业5.2万家，吸引外资7497亿元。我们不断放宽市场准入，制造业领域的准入限制实现“清零”，高技术制造业引资占11%，电信、医疗等服务业领域的试点开放也在持续推动中，已经有不少项目在洽谈和落地的过程中。

四是对外投资合作平稳发展。前11个月对外非金融类直接投资9152亿元，增长了12.4%。对外承包工程新签合同额1.4万亿元，增长了13%。高质量共建“一带一路”的经贸合作不断走深走实，在绿色、数字、蓝色等领域的合作亮点不断涌现。

五是多双边经贸合作成果丰硕。在多边方面，我们推动世贸组织第13届部长级会议取得“1+10”的务实成果，2024年还达成了投资贸易便利化协定和电子商务协定，同时，G20、金砖国家、APEC、上合等机制也达成多项经贸共识。2024年，我们也持续扩大自贸伙伴“朋友圈”，现在自贸伙伴的贸易占比已超1/3，比如说，去年我们实质性结束了与东盟自贸区3.0版的谈判，签署了与秘鲁的自贸升级协定，推动与塞尔维亚、马尔代夫、新加坡等国的自贸协定或者是升级协定生效实施。我们还与23个非洲国家签署了共同发展经济伙伴关系框架协定。

2025年是“十四五”规划收官之年。商务部将深入贯彻落实中央经济工作会议的部署，着力稳外贸稳外资扩消费，扩大高水平对外开放，以商务高质量发展的实际成效，为推动经济持续回升向好作出新的贡献。

我先简要介绍到这里。下面我和我的同事愿意与大家作进一步的交流。谢谢！

邢慧娜：

现在欢迎大家提问，提问前请先通报所在的新闻机构。

中国日报记者：

党的二十届三中全会提出，完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度。请问商务部，下一步在贯彻落实三中全会部署，进一步扩大开放、吸引外资方面还有哪些计划？谢谢。

李詠箑：

谢谢这位记者的提问，这个问题我来回答。就像你刚才问题中所说的，党的二十届三中全会提出，要完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度。大家看到，在2024年，我们国家在这方面也采取了很多措施，比如不断优化入出境政策。目前我们已同25个国家实现全面互免签证，对38个国家实行单方面免签政策，这些政策都为外国投资者来华参会参展、进行项目洽谈、技术交流等提供了更多便利。谈到2025年外资工作，商务部将按照党中央、国务院决策部署，做好负面清单“减法”，优化营商环境“加法”，同时稳步扩大制度型开放。我也简单介绍一下我们拟开展的工作。

一是要加大自主开放力度，不断放宽市场准入。刚才我在简要介绍的时候已经谈到，2024年，我们推动了制造业外资准入限制措施“清零”，服务业有了进一步开放的试点，特别是在增值电信、生物技术、外商独资医院方面。与此同时，我们还出台了自贸试验区跨境服务贸易负面清单，在这个负面清单中，对职业资格、金融、专业服务、文化等领域主动扩大开放，我们相信，会进一步便利境外人士来华提供服务。下一步，我们也会根据中央经济工作会议部署，稳步推进服务业扩大开放，特别是要扩大电信、医疗、教育等领域开放试点推广工作。并且，修订《鼓励外商投资产业目录》，提升我们引资政策的吸引力。这就是我说的通过自主开放来做负面清单的“减法”。

二是要持续打造“投资中国”品牌，营造一流营商环境，做优化营商环境的“加法”。我们主要从两方面开展工作。2024年，商务部就在境内外举办了28场“投资中国”招商推介活动，“投资中国”品牌影响力不断扩大。下一步，我们将继续在今年开展“投资中国”系列活动，拓宽引资渠道、提升会展平台引资效能、加大投资促进要素保障，不断擦亮“投资中国”金字招牌。另一方面，商务部不断深化与外资企业的常态化交流，比如2024年，我们召开了15场外资企业圆桌会议，通过了解的情况，协调解决外资企业面临的困难300多件。今年我们会进一步强化外资企业服务保障，继续利用好外资企业圆桌会等形式，协调解决外资企业在资质许可、标准制定、政府采购等方面面临的一些问题。

三是要主动对接国际高标准经贸规则，高水平建设开放平台。我们会充分发挥开放平台先行先试作用，比如，在自贸试验区方面，去年我们出台实施自贸试验区提升战略，复制推广了首批制度型开放试点成果，也出台了一些针对不同自贸试验区的政策，比如，浙江自贸试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案等。在国家级经济技术开发区方面，召开了国家级经开区40周年座谈会，指导国家级经开区提升开放效能。今年我们也会继续按照中央经济工作会议要求，通过高水平建设开放平台，扩大开放，吸引外资。我们会继续推动自贸试验区提质增效，深入实施自贸试验区提升战略，因地制宜扩大改革任务授权，复制推广上海等自贸试验区的试点经验，支持各自贸试验区对接国际高标准经贸规则，加大开放测试。我们也会继续完善国家级经开区的支持政策，推进国家服务业扩大开放综合试点示范建设。总之，通过这些开放平台，进一步提升制度型开放水平，也进一步吸引外资。谢谢！

中央广播电视总台央广记者：

2024年我国外贸的进出口规模突破了43万亿元，创历史新高。请问商务部如何评价去年外贸的总体表现？另外还有哪些亮点值得关注？谢谢。

李詠箑：

谢谢你的提问，这个问题请我的同事孟岳先生回答。

图为商务部对外贸易司负责人孟岳。（徐想 摄）

商务部对外贸易司负责人 孟岳：

谢谢你的提问。2024年，面对复杂严峻的国际环境，在党中央、国务院坚强领导下，在各地方、各部门和广大外贸企业的共同努力下，中国外贸顶住压力、迎难而上，货物贸易规模再上新的台阶，发展质量稳步提升，为全球经贸发展持续贡献力量。主要有三方面的亮点：

第一，增长步伐更加稳健。一是贸易规模再创新高。2024年，我国货物贸易进出口43.85万亿元人民币，同比增长5%，展现出较强的韧性。二是积极扩大进口共享发展机遇。2024年我国进口增长了2.3%，创历史新高，连续16年保持全球第二大进口国的地位。我国已举办了7届进博会，全球的优质产品通过进博会这样的平台成功进入中国市场。

第二，创新活力更加充沛。一是主体数量不断增加。2024年，有进出口实绩的企业将近70万家。二是产品结构优化。中国企业更加重视提升产品的附加值。机电产品出口占比已经提升到59.4%，汽车出口首次突破600万辆。储能产品、智能家居等绿色低碳、智能化、数字化产品出口快速增长，纺织服装等传统优势产品更加注重品牌驱动和技术赋能。三是新业态活力涌现。2024年我国的跨境电商进出口增长了10.8%，占整个进出口的比重提升到了6%，更多优质的产品可以直达海外的消费者。保税维修已经落地270个项目，为企业拓展了发展空间。

第三，发展布局更加开放。一是贸易伙伴更加多元。我国对传统市场进出口保持增长，对共建“一带一路”国家进出口的占比提升到了50.3%。中国已经是150多个国家和地区的主要贸易伙伴，是全球分工体系中坚实可靠的组成部分。二是扩大面向全球的高标准自由贸易网络。我国已与30个国家和地区签署23个自贸协定，自贸伙伴遍及五大洲。三是为全球经贸发展作出应有贡献。从世贸组织公布的数据看，前三季度中国进口对全球进口增长的贡献率达到20.3%，有力促进了全球经济复苏。

总体看，2024年中国外贸取得的成绩令人振奋，这也进一步证明，在开放合作中实现互利共赢，是增强国际经贸活力的重要动力。中国将继续扩大高水平对外开放，为全球经济增长注入更多稳定性。谢谢！

21世纪经济报道记者：

中央经济工作会议提出，要大力提振消费，全方位扩大国内需求。请问，2024年消费品以旧换新工作取得了哪些积极成效？2025年商务部在扩消费方面还有哪些工作考虑？谢谢。

李詠箑：

这个问题请我的同事李刚先生回答。

图为商务部市场运行和消费促进司司长李刚。（徐想 摄）

商务部市场运行和消费促进司司长 李刚：

感谢您的提问。消费是经济增长的重要引擎，是畅通国内大循环的关键环节，是人民美好生活需要的直接体现。2024年，商务部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进消费品以旧换新，促进服务消费高质量发展，组织“消费促进年”系列活动，推动消费持续扩大。1—11月份，社会消费品零售总额44.3万亿元，同比增长3.5%。特别是消费品以旧换新工作取得了积极成效，据初步统计，2024年，全国汽车以旧换新超过了680万辆，超3600万名消费者购买8大类家电以旧换新产品超过5600万台，家装厨卫“焕新”补贴产品约6000万件，电动自行车以旧换新超过138万辆。消费品以旧换新带动相关产品销售额超过1.3万亿元。可以说，以旧换新换出了消费新动能、换出了绿色可循环，更换出了生活好品质。

中央经济工作会议强调，要大力提振消费，全方位扩大内需。商务部将认真贯彻落实，推进提振消费专项行动，持续释放消费潜力，我们将重点做好五个方面的工作。

一是加力扩围实施消费品以旧换新，稳住消费的基本盘。近日，中央财政已经预下达2025年消费品以旧换新首批资金810亿元。本周，我们将陆续印发2025年加力支持汽车、家电、家装和电动自行车以旧换新，以及手机等数码产品的购新补贴实施细则。下一步，我们将进一步优化政策操作流程，强化政策宣传解读，让消费者更清楚地了解政策、享受实惠。

二是扩大服务消费，优化消费结构。2024年国务院印发了《关于促进服务消费高质量发展的意见》，商务部牵头搭建服务消费“1+N”政策措施体系。下一步，我们将打好政策组合拳，实施服务消费提质惠民行动，会同相关部门完善重点领域的支持政策，开展“服务消费季”“中华美食荟”等服务消费促进活动，推动电信、教育、医疗等领域有序扩大开放，丰富服务消费供给，更好地满足人民群众日益增长的服务消费需求。

三是创新举办扩消费活动，营造消费氛围。我们将和地方一道，突出重点时段，聚焦重点品类，联动线上线下，组织开展形式多样、人民群众喜闻乐见的促消费活动。近日，为满足人民群众迎新年、办年货等消费需求，我们已经启动了老字号嘉年华、网上年货节等活动，节后还将举办消费促进月等促消费活动，欢迎大家关注。

四是培育壮大新型消费，激发消费活力。指导各地因地制宜发展首发经济，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，创新多元化消费场景，积极培育新的消费增长点。

五是改善消费条件，优化消费环境。我们将加快培育国际消费中心城市，营造更加友好的国际化消费环境。推动步行街、商圈设施改造和业态升级，聚焦“一老一小”，深化一刻钟便民生活圈建设。深入实施县域商业三年行动，推进“千集万店”改造提升，不断便利城乡居民消费。落实全国统一大市场建设任务，营造良好的消费环境。谢谢！

封面新闻记者：

在外部风险挑战明显增多的背景下，如何看待2025年的外贸形势呢？接下来，商务部将采取哪些举措来促进外贸稳定发展？谢谢。

李詠箑：

谢谢你的提问，这个问题还是请我的同事孟岳先生来回答。

孟岳：

谢谢您的提问。当前，世界经济增长动能明显是不足的，单边主义、保护主义明显抬头，全球贸易壁垒增多，地缘政治影响加深，全球产供链安全和贸易秩序面临较大的挑战。这样的外部环境不管是对中国，还是对全球其他经济体来说都充满了挑战。

但是我们也要看到，2025年外贸发展仍然有很多有利条件。一是全球经贸仍处于复苏进程，世贸组织预计今年全球货物贸易量增长3%。二是中国经济持续回升向好，宏观政策组合效应持续显现，有效提振了社会信心。三是外贸新动能加速释放，绿色化、数字化步伐不断加快。四是稳外贸政策接续发力，为企业创新升级、拓展国际市场提供更多支撑。五是对外开放迈向更高水平。中国超大规模市场为全球商品提供了更多机遇。

2025年，我们将继续扩大高水平对外开放，要紧扣高质量发展这个关键词，促进外贸稳定增长。

一是加快落实各项政策措施。去年，我们推动出台了《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》等一系列举措。下一步，我们会同各地方、各部门，狠抓政策落实，推广有效的好经验好做法，帮助外贸企业稳订单，打通堵点和卡点，推动外贸稳定发展。

二是加快培育外贸新动能。顺应贸易数字化发展的趋势，拓展电子贸易单据应用，鼓励贸易全链条数字化发展。我们还要积极拓展绿色贸易，提升外贸企业绿色低碳发展的能力，推进海外智慧物流平台的建设，支持有条件的地方办好跨境电商交易会、供需对接会，为企业搭建更多展示对接的平台。另外，我们还会促进保税维修持续健康发展，有序扩大维修产品和区域范围。

三是做好涉企服务保障。我们将继续举办绿色贸易、跨境电商等专题培训，提升外贸企业综合发展能力。还将继续编制并发布《国别贸易指南》和外贸促进信息，加强中外企业的信息对接。积极扩大面向全球的高标准自贸区网络，商签新的贸易畅通工作组，务实解决双方贸易中存在的堵点和难点，创造更多的商机。

四是积极扩大进口。在满足人民生产生活需要的同时，与世界各国共享发展机遇。中国将继续发挥进博会、消博会、广交会进口展等开放平台促进作用，培育国家进口贸易促进创新示范区，扩大市场开放，挖掘进口潜力，“真正把中国大市场变成世界大机遇”。谢谢！

邢慧娜：

好，请大家继续举手提问。

图为国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜。（栾海军 摄）

凤凰卫视记者：

请问在2024年推动高质量共建“一带一路”方面取得哪些进展？特别是经贸合作领域，在2025年还有哪些工作考虑？谢谢。

李詠箑：

谢谢你的提问，这个问题我来回答。大家都知道，在去年12月，习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会上发表了重要讲话，为我们推动共建“一带一路”高质量发展指明了方向。

在过去的一年里面，商务部跟有关方面一起，持续深化“一带一路”的经贸合作，推动了开放型世界经济的建设，促进了各国的互利共赢。我从三方面简要介绍一下。

一是贸易合作持续扩大。2024年，我国与共建国家的货物贸易额达到了22.1万亿元。从进口方面看，我们有近54%的进口商品来自共建国家，就像我的同事刚才说的，中国超大市场持续地为各国提供发展机遇。从出口方面看，我们出口到共建国家的商品不但包括消费品，还包括设备、零部件等，这些出口都促进了共建国家产业发展。

二是与共建国家的双向投资不断深化。去年前11个月，我们国家对共建国家的非金融类直接投资是2146.6亿元，共建国家对华投资是998.7亿元。我们与共建国家还新签了36份投资合作协议，主要涉及绿色、数字、蓝色经济这些新兴领域。中国还与马来西亚、印尼等开展“两国双园”合作。

三是具体项目建设落地生根。前11个月，我国在“一带一路”共建国家承包工程完成营业额达到8263.4亿元。我们也在共建国家组织实施了各类援助项目700余个。所以，既有标志性工程，也有“小而美”项目，这些项目都帮助东道国改善了他们自己的发展条件。

今年我们将继续深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，按照中央经济工作会议的部署，重点从四个方面着手，推动“一带一路”经贸合作不断走深走实。这四个方面包括：

一是推进产供链国际合作。积极扩大与共建国家的贸易投资和产业合作，进一步发挥好境外经贸合作区、“两国双园”等平台的作用，继续办好进博会等重大展会和中国—东盟博览会等区域展会，务实促进双向贸易投资进一步发展。

二是深化务实项目的合作。既推进标志性工程，也推进“小而美”民生项目。我们会继续推动对外承包工程提质增效，与共建国家共同做好重点基础设施项目的建设运营，完善立体互联互通网络，同时我们也会努力推动更多“小而美”项目落地见效，促进共建国家一起改善民生。

三是拓展新兴领域的合作。我们将继续加强与共建国家在数字经济、清洁能源、绿色矿产等领域的务实合作，也会深化“丝路电商”国际合作，助力“一带一路”共建国家实现绿色发展和数字转型。

四是完善经贸合作机制。我们将推动与更多共建国家商签自由贸易协定和双边投资保护协定，商签数字、绿色等领域的合作文件，发挥好双边经贸联委会、贸易畅通工作组、投资合作工作组等机制的作用，目的是加强与共建国家的沟通对接交流，不断打造合作新亮点，形成合作新成果。谢谢！

彭博新闻社记者：

我有两个问题。第一个问题，关于出口管制。我们知道，中国一直批评美国，说是由于国家安全问题进行高科技产品的出口管制。但是现在中国也开始采取同样的措施。最近也是对金属加工技术和无人机的出口进行了管制。那么想问一下，这些管制的目的是什么？禁止或者限制这些出口对中国国家安全有什么样的贡献？第二个问题，昨天欧盟批评中国说，在医疗器械的采购方面实施歧视，刚才孟岳司长也指出，要创造良好的营商环境。那么我想问一下，有没有可能让中国的地方政府在医疗器械的采购方面实现一视同仁呢？您对欧盟的这个批评又有什么样的观点和看法？谢谢。

李詠箑：

谢谢你的提问。关于你问题中欧盟的评论，请你向有关部门询问。我想强调一点，如果在华经营的外资企业遇到了问题，他们可以向当地商务主管部门或商务部来反映。关于你提的有关出口管制的问题，我请我的同事孟岳先生来作一个回应。

孟岳：

我很乐意回答您的问题。中国政府实施出口管制一贯是审慎的、适度的，目的是为了维护国家安全，更好履行国际义务。近期我们列管的两用物项具有明显的军民两用属性。中国对这些物项实施出口管制，体现了坚定维护世界和平和周边地区稳定的立场，既有助于实现中国的自身安全，也有助于实现全球共同安全。谢谢。

国际商报记者：

我们注意到，2025年新年伊始，中国—新加坡自贸协定进一步升级议定书和中国—马尔代夫自贸协定正式生效。请问商务部，2024年在扩大高标准自贸区网络、进一步提升开放水平方面开展了哪些工作？2025年有哪些新的计划？谢谢。

李詠箑：

谢谢你的问题，这个问题我来回应一下，感谢你对商务部自贸协定谈判工作的关注。党的二十届三中全会提出，要扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。刚才我的同事在回答有关外贸问题的时候已提到，截至目前，我国已与30个国家和地区签署了23个自贸协定，自贸伙伴遍及五大洲，自贸区网络不断扩展深化。

2024年，自贸区建设也取得了新进展，我们的自贸“朋友圈”更广了。首先是一批自贸协定正式生效实施，包括与尼加拉瓜、厄瓜多尔、塞尔维亚、马尔代夫的4个自贸协定，与新加坡自贸协定进一步升级议定书，以及与洪都拉斯自贸协定早期收获安排。还有一批自贸协定安排有了阶段性进展，比如，我们与白俄罗斯签署了服务贸易和投资协定、与秘鲁签署了自贸协定升级议定书。我在开场白介绍中也重点介绍了，我们实质性地完成了中国—东盟自贸区3.0版谈判。我们还启动了一系列自贸谈判，包括启动与萨尔瓦多自贸协定谈判，启动与瑞士自贸协定升级谈判，与新西兰的自贸协定负面清单谈判等。

除了“朋友圈”更广以外，我们自贸协定的开放水平也更高了。自贸协定内容是不断扩展的，除了大家以前比较熟悉的关税减让以外，服务贸易和投资负面清单，标准方面的互认与合作，还有数字经济合作的一些内容，已经广泛地纳入了我国新签署的自贸协定。这些高水平开放的制度性安排，将为我国和自贸伙伴的企业和人民带来实实在在的好处。我来举两个例子，比如，你提到的中国—新加坡自贸协定进一步升级议定书生效，就是在2024年的12月31日。在这个议定书中，中新以负面清单模式作出了高水平服务投资开放承诺，显著降低市场准入限制，将进一步激发中国和新加坡两国合作潜力，不断深化中新全方位高质量的前瞻性伙伴关系。再比如，你刚才问题中提到的，2025年1月1日开始生效实施的中国—马尔代夫自贸协定，在这个协定中，最终双方实现零关税的产品税目数和进口额占比都超过了95%，而且双方也同意进一步开放服务部门，鼓励并保护双向投资，成为落实两国元首重要共识、丰富和充实全面战略合作伙伴关系的实际举措。

2025年，我们的自贸协定谈判议程也还是很丰富的。我们将继续积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》进程，与成员进行交流，并对标推进国内相关领域改革。我们还会推动一系列的自贸协定或自贸协定升级谈判进程，主要包括海合会、洪都拉斯、萨尔瓦多、新西兰、韩国、瑞士等。推动如期签署中国—东盟自贸区3.0升级协定；与更多有意愿的国家和地区商签自贸协定，扩大面向全球的高标准自贸区网络。同时，我们也会高质量实施已生效的自贸协定，比如说RCEP等，使我们已签署生效的自贸协定能够更好惠及我国和自贸伙伴的企业和人民。谢谢！

中国财经报记者：

服务贸易在国际贸易中的地位日益凸显，请问商务部在推动服务贸易高质量发展方面开展了哪些工作？未来还有哪些规划和举措？谢谢。

李詠箑：

谢谢，这个问题请我的同事孟岳先生回答。

孟岳：

谢谢您的提问。近年来，我国服务贸易快速发展，贸易规模稳步扩大，结构持续优化，国际竞争力不断增强。去年1—11月份，我国服务贸易保持快速发展的势头，进出口总额达到了6.7万亿元，同比增长14.2%。其中，出口和进口分别增长了17.2%和12.2%，预计全年服务进出口总额有望首次突破1万亿美元。

去年8月，《国务院办公厅关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》正式出台，对新形势下服务贸易发展作出了全面系统部署。下一步，商务部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动《意见》中的各项政策措施落实落地，并重点从三个方面创新提升服务贸易，推动服务贸易高质量发展。

一是创新提升制度型开放水平。我们将全面实施跨境服务贸易负面清单，有序推进跨境服务贸易梯度开放。主动对接国际高标准经贸规则，推动服务贸易领域规则、规制、管理和标准相通相容。启动建设国家服务贸易创新发展示范区，打造一批服务贸易综合改革开放示范平台。实施服务贸易标准化行动计划，提升服务贸易标准化水平。

二是创新提升新业态新模式。我们将顺应服务贸易的数字化、绿色化发展趋势，积极培育服务贸易发展新动能。支持金融、咨询、设计、认证认可等专业服务机构，提升国际化服务能力。发展绿色技术贸易和绿色服务贸易。创新“保税+服务贸易”监管模式，促进服务贸易和货物贸易融合发展。

三是创新提升国际合作机制。我们将进一步拓展服务贸易和数字贸易多双边和区域合作机制。持续发挥服贸会等重大展会平台作用。支持有条件的地区建设服务贸易国际合作园区，不断优化开放合作环境。谢谢！

中央广播电视总台央视记者：

我们想了解一下，2024年消费市场运行情况怎么样，主要有哪些特点？对于2025年消费市场趋势将如何判断？谢谢。

李詠箑：

谢谢您的问题，这个问题请我的同事李刚先生回答一下。

李刚：

感谢您的提问。2024年，我国消费市场总体保持平稳发展态势。1—11月，社会消费品零售总额44.3万亿元，同比增长3.5%。消费市场主要呈现了以下特点：

一是大宗消费增势好。消费品以旧换新政策成效显著，特别是7月加力支持政策实施以来，汽车、家电、家居等重要商品销售明显回升向好。1—11月，限额以上单位家电、家具的零售额同比分别增长9.6%和2.9%，其中11月分别增长22.2%和10.5%；乘用车零售量同比增长4.7%。

二是服务消费需求旺。随着促进服务消费高质量发展相关政策落地见效，消费场景不断拓展，服务消费实现较快增长。1—11月，服务零售额同比增长6.4%。文旅消费持续活跃，前三季度，国内旅游出游人次和出游总花费分别增长15.3%和17.9%。

三是新型消费亮点多。大数据、人工智能、虚拟现实等新技术加速应用，激发消费新动能。1—11月，全国网上零售额增长7.4%，“双11”期间，智能学习机、智能耳机等销售增长超过1倍。绿色消费理念日益深入人心，1—11月，新能源乘用车零售量同比增长41.2%，渗透率连续5个月突破50%。

四是县域消费活力足。随着县域商业体系不断健全，农民收入水平稳步提高，县域消费市场展现出较强活力。前三季度，农村居民人均消费支出同比增长6.5%。1—11月，乡村消费品零售额达6万亿元，同比增长4.3%。

展望2025年，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，随着各项扩消费政策措施持续显效，预计消费市场总体将保持平稳增长态势。谢谢！

邢慧娜：

时间关系，最后一个问题。请大家举手提问。

中国新闻社记者：

近年来，中国的绿色转型步伐不断加快，请问商务部，2024年在推动绿色贸易方面采取了哪些工作？对于下一步还有哪些考虑？谢谢。

李詠箑：

谢谢您的问题，这个问题请我的同事孟岳先生回答。

孟岳：

谢谢您的提问。当前，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会的普遍共识，发展绿色贸易也是大势所趋。党中央、国务院高度重视绿色贸易工作，党的二十届三中全会、中央经济工作会议都作出了部署，提出要积极发展绿色贸易。

近年来，中国外贸企业积极顺应贸易绿色化趋势，将绿色低碳理念转化为优质产品，丰富了全球供给，为全球应对气候变化作出了重要贡献。中国新能源汽车、风电设备等产品，高度契合当前国际市场需求和趋势，受到全球消费者的青睐，已经成为中国与世界分享绿色转型发展成果的一张亮丽“名片”。这里有一个数字，国际可再生能源署报告指出，过去10年间，全球风电、光伏发电平均度电成本（就是发一度电的成本）分别下降超过60%和80%，这其中很大一部分要归功于中国的贡献。

2024年以来，商务部持续跟踪绿色贸易发展趋势，深入了解外贸企业这方面的需求，通过举办专题培训、编发知识手册、遴选最佳案例、发布公共服务平台等方式，引导外贸企业绿色低碳发展，加快推动外贸产供链绿色化转型。

下一步，我们将按照中央经济工作会议的要求，积极发展绿色贸易，重点做好以下三方面工作：一是出政策。我们将与国家发展改革委、工信部、生态环境部等部门形成合力，抓紧出台发展绿色贸易的专项政策，拓展相关产品和服务进出口，推动外贸全过程绿色低碳发展。二是优服务。我们将进一步优化服务平台、专题培训等公共服务，加强政策规则解读、市场信息分享、优秀经验推广，提升外贸企业绿色低碳发展的意识和能力。同时，加强第三方碳服务机构与外贸企业的对接，提升碳足迹认证等碳服务的质量和效率。三是促合作。我们将继续通过多双边渠道，积极参与高标准经贸协定谈判，拓展绿色低碳领域国际合作，为促进全球绿色贸易发展作出积极的贡献。谢谢！

邢慧娜：

今天的发布会就到这里。还有记者朋友有问题，会后可以继续和我们保持联系。感谢几位发布人，感谢各位媒体朋友，大家再见！