和田市拉斯奎镇2024年度法治政府建设工作报告
2024年，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，扎实推进落实法治政府建设“一规划两纲要”，坚持把依法行政的要求贯彻落实到政府工作的全过程。现将2024年法治政府建设情况报告如下：
一、2024年法治政府建设情况
（一）加强组织领导。始终将法治建设工作摆在首要位置，纳入镇党委、政府年度工作计划和重要议事日程，定期召开党委会、党政联席会研究部署法治建设工作6次，及时解决法治建设工作中的重大问题14个。明确“五办五中心”法治建设工作职责，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的良好氛围。
（二）加强法治学习。始终坚持带头学法用法，通过党委中心组学习、专题讲座等，深入学习贯彻习近平法治思想和各项法律法规，不断提升自身法治素养和依法治理能力。2024年以来，共组织党委中心组法治专题学习4次，举办专题讲座12场，撰写学法心得体会7篇。同时，依托法宣在线平台，组织开展各类法治考试8场次，培训干部职工171人次，有效提升干部职工的法治意识和依法行政能力。
（三）推进依法行政。在全镇上下推动形成有法必依、依法行政、依法办事的思想自觉和行动自觉。完善依法决策制度，严格执行重大行政决策程序规定，严格规范公正文明执法。自觉接受人大监督，主动接受社会监督和舆论监督。大力推进政务公开，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。2024年以来，法律顾问列席党委会议12场次，在党委会上充分听取法律顾问意见建议6条，对4个重要文件进行审核，清理规范性文件1份，上级部门办理行政执法案件2件，无一起行政复议或行政诉讼案件发生。
（四）加强法治宣传。深入开展法治宣传教育活动，充分利用“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要时间节点，在农贸市场、北慕市场通过举办法律咨询活动、发放法治宣传资料、设置法治宣传栏等多种形式，广泛宣传法律法规知识，营造浓厚法治氛围。2024年以来，共组织20个村（社区）举办法律咨询活动233场次，发放法治宣传资料3.7万余份，设置法治宣传栏4处。同时，注重加强法治文化建设，积极打造法治文化长廊等法治文化阵地，将法治元素融入乡村文化建设，让群众在潜移默化中接受法治熏陶。
（五）提升乡村治理水平。各村（社区）每周三、周六利用夜间活动时机对辖区群众分年龄段进行宣讲，党政主要领导每天坚持到各村（社区）进行全覆盖式宣讲，利用村（居）民大会等时机，宣传法律法规。同时加强村（社区）党组织建设，完善村（社区）的《村规民约》和《居民公约》，健全村（社区）民主决策、民主管理、民主监督制度，推进基层民主法治建设，有效提升乡村治理水平。
（六）坚持人民至上。把群众“盼的事”变成政府“干的事”，努力以千辛万苦破解千头万绪、惠及千家万户。广泛倾听群众意见，深入基层、深入群众，努力把问题摸清楚、把症结分析透、把工作落实好，及时解决群众的操心事、烦心事、揪心事，让老百姓感受到政府就在身边、服务就在身边，不断满足人民群众对美好生活的向往。
（七）坚持清正廉洁。以自我革命精神加强政府自身建设，全面发挥从严治党引领保障作用，切实加强政府党风廉政和反腐败建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行廉洁从政各项规定，以零容忍的态度惩治腐败，严肃查处群众身边的“微腐败”。支持纪委监委加强重点领域、关键环节、关键岗位监督管理，防止权力滥用，严肃查处损害群众利益，破坏营商环境的违法违规行为，坚决做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚持“过紧日子”思想，精打细算做好预算安排，强化支出管理，勤俭办一切事，把每一分钱都用在刀刃上。
二、创新举措
（一）创新法治服务模式，助力乡村振兴。积极探索法治服务乡村振兴新路径，镇级层面建立了公共法律服务中心，村级层面建立了公共法律服务工作室，组建了由法律顾问、法律明白人、人民调解员等组成的法治服务团队，为乡村振兴提供全方位、多层次的法治服务。通过开展法律咨询、法律援助等活动，帮助辖区农村企业和农民群众解决法律难题112个，防范法律风险，为乡村产业发展、乡村治理等提供了有力法治支持。2024年以来，共为农村企业和农民群众提供法律咨询服务549人次，办理法律援助案件3件。
（二）完善矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定。依托镇公共法律服务中心毗邻拉斯奎镇法庭的地理优越位置，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等力量，形成了协调联动、高效便捷的矛盾纠纷化解工作格局。加强人民调解组织建设，完善镇、村（社区）两级人民调解网络，充实人民调解员队伍，提高人民调解工作水平。2024年以来，人民调解组织共调解矛盾纠纷211件，调解成功211件，调解成功率达100%，有效维护了社会和谐稳定。
（三）推进法治宣传教育，提升乡村治理水平。持续开展大宣讲活动，利用村民大会等时机，宣传法律法规，教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。同时加强村（社区）党组织建设，完善村（社区）的《村规民约》，健全村（社区）民主决策、民主管理、民主监督制度，推进基层民主法治建设，有效提升乡村治理水平。
三、问题短板和下一步工作
一是法治宣传教育的深度和广度还不够，部分群众的法治意识还有待提高。二是运用法律思维和方式推动工作的惯性和敏锐度还不足，法治观念、法治意识仍待增强。三是行政执法规范化水平明显不足。法律专业人员力量还不够强，执法干部能力不够，不具备单独执法能力，行政执法队伍业务水平和素质有待提高。下一步我镇将针对存在短板查摆问题不足。一是加强法治宣传教育。充分利用夜间文娱活动、周一升国旗、农牧民夜校等时机，不断增强法治宣传教育的实效性。并根据不同群体的特点和需求，制定个性化的法治宣传教育措施，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。二是坚持问题导向。坚持政治性、理论性、针对性和指导性，系统把握习近平法治思想的精髓，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，通过精准发力、普法得力、执行有力，多角度、深层次汇聚法治合力，进一步提升全体机关领导干部整体依法行政意识。三是完善基层治理体系。积极和上级执法部门对接，邀请专业人员加大对执法人员培训力度，全面强化行政执法队伍建设，不断提高执法水平和乡村治理能力，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
和田市拉斯奎镇人民政府
2024年12月25日