和田市纳尔巴格街道2024年法治政府建设工作报告
2024年，在市委市政府的正确领导下，纳尔巴格街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实法治政府建设工作要求，较好地完成了法治建设各项任务，形成了严格执法、全民守法的良好氛围，为加快推进纳尔巴格街道经济高质量发展提供了有力法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况汇报如下：
一、2024年度法治政府建设的主要工作和成效
（一）聚焦政治使命，统筹引领法治建设。一是深入贯彻落实《和田市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉细化方案》，积极推进法治政府建设进程，认真研究各级党委对法治政府建设的决策部署，推进法治政府建设各项任务落地落实。二是坚持落实法治建设第一责任人职责。明确形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各办部协同工作的工作格局。年初制定领导干部集中学法用法工作实施方案，明确学习内容，学习要求和学习计划，有针对性的开展学习12次，并进行交流讨论。组织机关干部进行在线学法用法活动4次，合格率100%。三是抓实干部法治思想学习。2024年度街道共组织干部学习法治思想内容6次11篇，组织干部参加自治区法治大讲堂学习96场次，督促干部开展“法宣在线”等法学考试。
（二）围绕“让群众满意”，提升依法决策和基层治理水平。一是依法解决群众诉求。通过“12345”平台等方式，及时听取和处理基层群众诉求，通过“三调联动”用法化解群众矛盾，优化为民服务，全年累计办理群众困难诉求2082条、调解群众矛盾纠纷81条。二是广泛开展法律法规宣传。结合“国家宪法日”“宪法宣传周”开展法治宣传宣讲，辖区干部群众的法治思想和法律意识明显增强。今年以来在大巴扎市场、东郊客运站等场所向群众宣传各类法律法规15次，发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《国家安全法》《反电信网络诈骗法》等法律法规宣传手册700余份，有效提高群众对各类法律法规的了解程度，推进辖区学法、尊法、守法氛围进一步提升，共享平安稳定。三是发挥好法律顾问作用。通过开展法律咨询、法治宣传、法律援助、人民调解等形式，让群众在享受优质法律服务过程中，增强法律意识，培养法治思维，引导群众通过合法途径表达利益诉求，从源头上预防和化解矛盾纠纷，更好地维护合法权益。目前全街道担任法律顾问人员总数14人，其中律师8名、基层法律服务工作者6名。法律顾问共提供咨询，现场解答相关疑问或咨询。
（三）优化法治营商环境，引领“高质量发展”。一是坚持以推动职能转变、优化服务为核心，深入贯彻落实《优化营商环境条例》《新疆维吾尔自治区实施〈优化营商环境条例〉办法》等法规制度，教育引导街道工作人员转变思想观念，从“管理型”向“服务型”转变，深化一站式服务大厅改造，进一步简化办事流程，提高服务效率，让居民企业享受到更加便捷、高效的服务。持续依法平等保护民营等各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。二是建立纳尔巴格街道执法队，成员10人均取得执法证，并针对辖区存在从事无照营业活动，依法依规进行处理，持续提升执法能力水平，优化良好的法治营伤环境。
（四）不断完善“三调联动”机制，提升人民调解能力。依托司法专干和司法协理员等专业力量，定期进行示范观摩培训，成立法律援助和人民调解办公室，建强入户释法、法律援助、纠纷化解、婚姻调处“四支队伍”，街道及20个社区聘请法律顾问14人，建立社区人民调解委员会21个，2024年共计调解案件81件，确保将矛盾化解在基层，应对风险隐患能力不断提高。
二、2024年度法治政府存在问题和不足
一是法治素养不高。对习近平法治思想学习不够深入，存在以学习法律法规代替学习贯彻习近平法治思想情况，运用法治思维、法治方式解决问题能力不足，与市直执法部门联动不够。平时工作中，虽然重视法治人才的培养，但对领导干部应当具备的法治素养没有明确要求。部分领导干部运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾的能力还不够，法治素养还不够高。
二是执法队伍能力水平还有待提升。执法队伍成员力量分散，专业性不强，干部法治素养与新形势新任务的要求还不相适应，知识结构与工作要求存在差距，法治工作基础薄弱。
三是推进法治建设措施还不够实。对新形势下推进法治建设的要求，研究不深入、理解不到位，在解决涉法涉诉类信访案件上办法不多，矛盾化解不及时。法律顾问主动参与开展各类普法宣传活动和矛盾纠纷调解的角色意识还不够强，作用发挥还不够充分。群众法治宣传教育的深度和广度还不够，部分群众的法治意识还有待提高，基层依法治理的能力有待进一步提升。
三、2025年法治政府建设工作计划
一是持续强化法治思维。深入学习贯彻习近平法治思想，带头贯彻落实好党的二十大关于法治建设的总体要求，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，合理谋划依法治理各项任务，抓实法治政府建设，抓牢领导干部这个“关键少数”，对标对表习近平总书记重要讲话、重要指示精神，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉切实做好法治政府建设工作。
二是不断完善街道法治工作体制机制。完善各业务办公室参与决策制度和科学民主决策机制，提高依法行政、依法执法水平，对应当依法公开的事务进行公开，提升政府工作透明度与公信力。涉及群众切身利益的重大行政决策事项时，尽可能通过公开方式广泛征求群众意见，并向社会予以公布，注重听取有关两代表一委员，相关部门单位、社区两委、人民团体的意见，提高决策科学化、民主化水平。
三是持续加强法治宣传教育。开展有针对性的法治宣传活动，提高群众的法律意识和法律素质；加强法治文化建设，打造法治文化阵地，营造浓厚的法治氛围，推动法治建设深入开展。利用灵活多样的宣传形式，创新普法方式方法，结合周一升国旗、入户走访、“小板凳”普法活动等时机，大力宣传法律知识、依法行政，不断提高全民法治素养，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
四是不断提升依法行政能力水平。坚持以法律法规为准绳，善于发挥依法行政在矛盾纠纷化解、群众困难诉求化解等工作中的职能作用，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，抓好人民调解、司法调解三调联动，推动各类矛盾纠纷实质性化解。坚持依法调解、依法办理，积极化解群众反映强烈的涉法涉诉信访案件，切实维护人民群众的根本利益。提高依法行政水平，打造阳光高效的服务型政府。