和田市司法局2024年度法治政府建设工作报告

2024年度和田市司法行政系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，忠诚履行职责使命，坚持稳中求进、改革创新，有效推动了全市司法行政工作不断创新发展，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。现将法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要工作

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础。全面落实“第一议题”制度和“三重一大”事项集体决策制度。局领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究法治建设重点工作，坚持法治政府建设与司法行政工作同部署。把学习贯彻落实习近平法治思想和习近平关于新时代司法行政工作重要论述和指示批示精神，作为干部政治培训的必学内容，开展专题学习2次。严格落实“一把手”带头学法、讲法制度，全年开展“讲法治课”2次，学习贯彻习近平法治思想学习9场次，开展考法2场次。

（二）发挥参谋作用，推进依法科学决策。增强重大决策依法履行意识。落实政府常务会议题合法性审查制度，提出审查意见，审查率100%。同时，针对政府各部门及乡镇（街道）征求意见事项回复意见建议，助力科学民主依法决策。落实司法局和政府法律顾问、公职律师常态化列席市政府常务会议制度。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，审查6件行政规范性文件并出具合法性审核意见。

（三）全面推进严格规范公正文明执法。加强执法队伍建设。全年共组织全市执法证考试2场次，对行政执法考试通过人员举办证件发放仪式，加强执法证件动态管理，定期清理执法证件。提升行政复议能力质效。强化行政复议监督制约作用，贯彻落实新修订《行政复议法》，依法办理行政复议案件，召开行政复议听证会3场次。强化行政复议对履行法定职责不到位、程序违法、乱罚款等行为的监督制约，充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用。严格落实旁听庭审制度，组织全市执法单位参加法院旁听庭审活动1场次。积极推进行政机关出庭应诉工作，行政机关负责人出庭应诉100%，有效促进行政复议实质性化解。

（四）深入推进公共法律服务体系建设。简化法律援助申请程序，全面推行告知承诺制等方式，进一步降低法律援助门槛，积极办理各类法律援助案件。积极推行“1+N”结对帮扶行动，为村（社区）配备法律顾问，实现全覆盖，村（社区）法律顾问，开展各类法治宣传活动、参与村（社区）矛盾纠纷调解、解答群众法律咨询等法律服务活动。深入推进公证领域“最多跑一次”改革，优化办理流程。畅通办证通道，缩短办证周期，建立公证法律顾问点，实现“巡回办”“预约办”“上门办”，进一步提升群众对公证服务满意度和公信力。培育“法律明白人”804名，切实发挥“法律明白人”在深化法治宣传教育，化解社会矛盾，推进村（居）民自治中的作用，有效弥补农村法治建设短板，为乡村振兴提供法律人才支撑。

（五）充分发挥多元矛盾纠纷化解作用。以化解矛盾为“核心”，助力市域社会化治理。打造“一系列”矛盾纠纷化解品牌，先后打造“白杨”“巴旦木”等一批在群众心中“叫得响、做得好、信得过”的特色精品调解室。形成“一体化”矛盾纠纷化解格局。积极探索人民调解与基层网格的有机结合，借助基层网格“点多、线长、面广”的优势，以公共法律服务平台建设为契机，重点推进人民调解组织建设，构建多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织网络。同时积极推行特邀调解、委托调解制度和建立律师调解工作新模式，推进“诉调对接”、“公调对接”工作，进一步健全人民调解与行政调解、司法调解联动工作机制，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用。全市各级调解组织办理完成各类人民调解案件，调解成功率、群众满意率达到95%以上。

二、下一步工作计划

（一）抓好日常学法考试工作。督促指导各部门单位结合实际制定学法计划，持续抓好领导干部学法考法用法工作落实，组织开展集中季度、半年度、全年考法测试，任前考法等工作，不断巩固学法成效。

（二）做好“一规划两纲要”终期评估验收工作。督促各部门单位切实履行好职责，对照“一规划两纲要”及“八五”普法规划工作任务，结合职责，逐条再梳理、再研究，查漏补缺，将工作落实情况逐年梳理总结，充分做好迎检准备工作，圆满完成国家、自治区“一规划两纲要”、“八五”普法、公共法律服务体系建设等规划终期验收工作。

 （三）推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。全面落实普法责任清单制度，做好法律宣传活动。利用重要时间节点，积极运用新技术、新媒体开展精准普法，打造法治和田市新媒体普法矩阵，加强法治文化阵地建设，提升群众法治意识，在全市形成尊法学法守法用法的良好法治氛围。

（四）完善公共法律服务体系。强化市、乡、村三级公共法律服务实体平台建设，指导推进法治宣传、法律援助、公证等法律服务延伸到村（社区），完善“一村（社区）法律顾问”工作运行和考核机制，落实“1+N”帮扶行动。逐步建成便捷、高效的现代公共法律服务体系，更好地满足群众日益增长的法律服务需求。

 和田市司法局

2024年12月20日