和田市农业农村局2024年度法治政府建设  工作报告

2024年，和田市农业农村局在市委、市政府的坚强领导下,自觉学习践行习近平法治思想,紧围绕全市农业农村工作,深入推进依法行政各项工作，现将法治政府建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化理论学习，牢固树立法治思想。一是深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入党组中心组部学习计划，完成年度党内法律法规和涉农类法律法规专项学习。加强法治思维，提升法治解决问题能力。截止目前，按照年度1+4+X学法计划，及时撰写学习笔记39篇，78个篇目的法律法规。二是压实党政主要负责人主体责任。主要领导坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办、定期听取法治建设工作情况汇报。三是严格落实“三重一大”决策制度。按照《重大行政决策程序暂行条例》严格履行专家论证、合法性审查、风险评估等程序。

(二)严格落实普法宣传教育工作。一是按照“谁执法、谁普法”要求,制定普法责任清单,深入开展普法宣传,特别是加强对《新疆维吾尔自治区水资源管理条例》《动物防疫法》《大型机械管理办法》等法律法规的学习宣传。全年组织行政执法人员培训84人次,通过设立现场咨询台发放宣传单等形式,宣传了宪法、涉农法律法规,受教育群众860余人次,发放宣传资料1200余份。二是扎实做好农村学法用法示范户培育,示范带动广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,在全市各行政村开展遴选、认定、登记造册等工作,精准确定学法用法示范户,完成全市行政村学法用法示范户培训的目标任务。

二、规范和加强行政执法监督,全面落实“三项制度”。

（一）强化依法行政，做好监督检查。把法治建设成效作为衡量农业农村局领导班子和领导干部工作实绩重要内容。行政执法案件的执法程序均按照法律、法规、规章规定的情形办理。开展执法人员培训，执法证件管理，执法案卷自查、评查工作，确保执法人员持证规范执法。开展农资、农机、畜牧渔政宣传55场次，发放宣传资料10145份；配合农产品质量安全检测中心完成551批次定量抽检任务。出动执法人员依法查处各类案件。

（二）规范行政执法，推动依法行政。落实政务公开，聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度,截至目前，已完成公示行政处罚自由裁量权基准、行政执法流程、“双随机、一公开”抽查人员信息、行政许可办理结果等相关信息公示。通过举办全市行政执法现场观摩会1场次，为规范依法行政工作起到良好的效果。此外，还举办全市行政执法现场观摩会1场次，为规范依法行政工作起到良好的效果。

（三）优化营商环境，推进公正司法。推进减证便民审批“一站式”服务工作，推动营商环境持续优化。狠抓农资市场打假，畜禽兽药饲料市场监管、大型机械安全行驶作业的专项整治，切实加强农业农村领域各类市场规范运行。落实行政执法与刑事司法衔接机制。构建与简政放权要求相匹配的市场监管机制，细化事中事后监管工作措施，提高农业领域监管水平。

三、存在问题

(一)依法行政监督不够有力,依法行政工作推动力度不均衡。行政执法队伍整体素质和业务还需加强,相关法律专业人员欠缺，行政执法人员法律素质水平还有待提高。

(二)执法能力提升上需进一步增强。一年来,通过多种方式学习,交流执法经验,执法队伍整体执法水平和依法行政能力得到很大提升,但行政执法队伍整体素质和业务还需加强。

(三)普法工作不够全面。法治工作宣传常态化、机制化需进一步巩固提升,法治工作宣传形式和内容还需进一步创新。

四、下一步工作

(一)坚持以上率下,严格履行法治建设“第一责任人”职责。认真落实好《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，扎实开展述法工作,将法治建设工作纳入年度工作要点,全年研究部署法治建设工作不少于2次,做到主要领导亲自部署、亲自推动。

(二)强化宣传教育,抓好普法工作落实。深入开展习近平法治思想学习宣传教育,深入宣传中国特色社会主义法律体系,持续提升干部法治素养。落实好“谁执法、谁普法”责任制,积极开展普法工作,持续加强对农业方面法律法规的宣传普及,教育引导人民群众依法开展农业生产和经营活动。抓好干部职工学法和普法活动,坚持每月领导干部集中学法不少于1次,确保学法时间和实效,组织开展好学法普法相关活动。

(三)运用法治方式,提升执法工作实效。持续抓好《农业法》《农产品质量安全法》《农村土地承包法》《中华人民共和国畜牧法》等涉农法律法规学习贯彻,加强对农资经营店、大型机械经营和农业机械驾驶操作人员、动物检疫与兽药经营的巡查频率,确保及时发现问题并进行处理。坚持宣传教育和依法处罚相结合,杜绝重大、特大农业领域事故的发生,不断提升执法工作实效，确保人民生命财产安全。

今后工作中，将在进一步提高依法行政水平方面下功夫、求突破、出成绩，全面推动法治政府建设各项工作，为全市农业农村高质量发展创造良好的法治环境。

和田市农业农村局

2024年12月26日