和田市住房和城乡建设局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，和田市住房和城乡建设局深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实法治政府建设部署要求，扎实有序推进依法行政各项工作，为推动住建工作再上新台阶贡献力量。现将2024年法治政府建设具体情况报告如下：

一、强化组织领导，夯实法治基础

（一）完善领导机制，落实法治责任。认真履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设纳入全局工作的突出位置，与业务工作同部署、同推进、同督促、同落实。党组多次召开会议，对法治建设、信用建设、行政执法等工作进行安排部署，切实把法治建设成效转化为推动发展改革工作的重要基础。同时，将法治建设纳入年终述职内容，进一步强化了党政主要负责人落实法治建设第一责任人职责。

（二）加强理论学习，提升法治素养。严格落实领导干部和国家工作人员学法制度，全年共开展学法活动13次，政治理论学习23次，重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规。通过学习，有效提升了党员干部的法治素养和依法行政能力。在重大决策过程中，严格遵循法定程序，充分听取法律顾问和专家的意见，确保决策的科学性和合法性。

（三）推动领导干部尊法学法守法用法。始终坚持以习近平法治思想为引领，将习近平法治思想纳入领导干部教育培训的重要内容，切实提高“关键少数”的依法履职能力。制定学法计划，做好学法考法工作，干部职工国家工作人员年度学法考试参与率及优秀率达85％以上。

二、坚持依法高效履职，全面推进2024年法治政府建设各内法等工项工作

（一）多措并举，强化行政执法质效。制定行政处罚工作规程，规范行政执法流程，畅通执法环节，规范行政执法行为，举办行政执法专题培训3次。运用法治思维和法治方式深入推广运用非强制性执法。通过说服教育、指导约谈等方式，加强行政指导、行政和解等非强制性手段的运用，减少执法阻力，提高执法效率。

（二）完善制度建设，推进依法行政。一是加强规范性文件管理。拟定《公共租赁住房管理办法》，严格按照规范性文件制定程序，加强合法性审查和公平竞争审查，确保规范性文件的合法性和有效性。二是落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平。三是强化行政执法监督。加强对行政执法人员的培训和管理，定期开展行政执法案卷评查，及时发现和纠正行政执法中存在的问题。

（三）规范化提供坚强法治保障。一是深入推进处理各类诉求，畅通和规范群众诉求表达、权益保障通道，最大限度发挥政府行政部门预防化解社会矛盾纠纷的职能作用。二是充分发挥法治部门和法律顾问对重大决策、重要管理事项审核把关作用。2024年，法律顾问审核项目工程合同、协议等文件100项，出具律师意见书共计34份。

（四）全面推动政务公开相关工作。按时公开各类政务信息，做到应公开尽公开。主动公开信息4条，其中：机构职能类1条、政府信息公开指南1条、工作动态2条（2024年和田市农房抗震防灾工程援疆补助资金发放的通知和分配表）。

（五）着力提升行政审批效率。一是加强政务服务事项动态管理。不断优化政务服务流程，压缩办理环节、精简办事材料、缩短办理时限。二是拓展网上办事广度和深度。将服务事项纳入网上政务服务平台，实现“应上尽上，在线网办”，政务服务审批事项87项，全部事项均进驻行政服务大厅，实现“零跑动”，其中行政许可事项实现全流程网办”。三是完善网上办事指南。对网上办事指南各要素内容自查自纠，确保办理渠道和网办深度真实可办、办理材料准确无误、办事流程等与实际一致等，为企业群众办事提供精准指南。

（六）强化法治宣传培训。全方位开展安全生产、物业管理、燃气安全、房屋安全等方面法律知识宣传，组织普法培训7次、普法宣传活动100余次，发放宣传单6万余份。开展“燃气安全进小区”特色普法活动30余次、“送法进工地”10次。

三、下一步工作打算

下一步，和田市住房和城乡建设局将持续推动住房建设工作全面纳入标准化规范化法治化轨道。一是认真贯彻落实“一规划两纲要”，制定落实方案、目标责任清单，推动法治积极融入住房建设各项工作，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。二是深入推进“放管服”改革，优化行政审批流程，提升政务服务效能。政务服务重点领域和高频事项全面实现“一网、一门、一次”。全面实施“网上办”“指尖办”和“一次办”，推进政务服务标准化、规范化、便利化，全面提升政务服务水平。三是强化行政执法规范化建设，规范执法行为，改进执法方式，完善行政执法标准化体系，进一步推进严格规范公正文明执法，全面规范事中事后监管。加大重点领域执法力度，对施工安全等重点领域，加强日常监管和执法巡查，实行全覆盖的重点监管，并严格规范重点监管的程序。对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的问题，有针对性地进行检查并依法依规处理。四是提升住建普法效能，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，优化内部学法用法机制，切实提高干部职工运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险的能力。

                  和田市住房和城乡建设局

              2024年12月20日