和田市人力资源和社会保障局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，和田市人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，不断推动法治政府建设取得明显成效。现将法治建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，认真抓好《习近平法治思想学习纲要》组织学习和运用工作。组织法律法规、应知应会专题学习42场次63篇。二是开展工作人员普法教育，组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《保障农民工工资支付条例》等。积极组织参加习近平法治思想专题培训，不断提升应用习近平法治思想解决实际问题的能力和素质。

（二）持续提升领导干部法治理念。严格落实党政主要负责人推进法治建设职责，将法治政府建设摆在全局工作重要位置，召开专题会议，研究部署法治政府建设工作。落实好党组（中心组）学法制度，切实强化各项法律规章制度的准确执行，有效保障全局上下依法施政、科学施策。

（三）督促检查及时化解欠薪矛盾问题。结合根治欠薪专项攻坚行动，开展农民工工资支付检查，确保农民工工资能够按时支付。对欠薪问题高发、举报投诉量大的行业进行重点督察联合检查，及时办理各类欠薪平台推送的欠薪线索。2024年共受理、处理劳动争议案121件。

（四）强化劳动关系监管。和田市已录入电子劳动合同8185份，申报和谐劳动关系企业109家。审核批复5家企业的《不定时工作制或综合计算工时工作制》。对实行综合工时制和不定时工作制企业监管、高温津贴发放、非法使用童工等专项检查，共检查用人单位73户次。

（五）依法查处案件，巩固治欠成效。一是落实举报投诉联动处理机制。依托“新疆农民工工资欠薪预警管理”（新薪通）管理平台，推进落实举报投诉联动处理机制；二是发挥职能部门作用，做到快审、快结优先处理。建立完善快裁快审机制，及时处理欠薪争议案件；三是完善对被欠薪农民工提供法律援助制度。司法部门、劳动仲裁机构均设立了法律援助窗口，为农民工免费提供法律咨询、劳动维权等服务，大大降低了农民工的维权成本，较好地维护了农民工合法权益。

二、存在的问题

（一）法治宣传针对性不足。当前法治宣传多采用传统方式，如发放手册等，内容形式较为单一，缺乏对不同群体的精准宣传。对于新兴就业形态从业者缺乏专门的普法内容，导致他们对劳动权益相关法律了解有限。

（二）人员队伍法治素质有待提升。部分人员对新出台的法规政策掌握不及时，在实际工作中难以准确运用。现有培训内容针对性不强，未能充分结合工作中的实际问题和需求进行学习。

（三）部分企业用工不规范现象仍然存在。一些家庭作坊式企业和无明确主管部门的企业，劳动用工不规范，劳资纠纷多，管理难度大。建筑行业的部分企业仍存在着非法承包，工资支付不规范，造成拖欠工资，处理困难。

三、下一步工作计划

（一）进一步深入学习贯彻习近平法治思想。坚持将习近平法治思想作为党组理论学习中心组专题学习的重点内容，不断用先进理论武装头脑，指导法治政府建设工作。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，深入推进依法行政，压实依法履职责任。加强对新修订《中华人民共和国行政复议法》的学习，积极做好行政复议和行政应诉工作，提高行政争议化解质量。

（二）进一步加强人社法治宣传教育。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，坚持局内普法与社会普法相结合，将普法渗透到执法和服务全过程；坚持日常宣传与集中宣传相结合，重点是结合人社职能，在重点领域或重要时段，向重点人群进行定向宣传；创新宣传方式，采取群众喜闻乐见的形式，把法治宣传融入群众生活，把法律法规传递给千家万户。

（三）进一步强化部门制约。按照《保障农民工工资支付条例》等规定，开展好联合检查、联合执法，对拖欠农民工工资的责任主体实行劳动保障重大违法行为公布制度，努力形成不敢欠、不能欠、不想欠的社会氛围。

和田市人力资源和社会保障局

2024年12月26日