和田市民政局2024年法治政府建设年度工作报告

和田市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，确保民政职能依法全面履行，为法治政府建设贡献民政力量，现将市民政局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：
     一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
    市民政局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，坚持用法治思维和法治方式统筹民政工作，积极推动民政各项事业纳入法治化轨道。强化法治政府建设组织领导，落实专门力量加强全系统法治建设工作；聘请金仕成（和田）律师事务所担任法律顾问，坚持在重大行政决策、合法性审查中广泛开展法律咨询服务；将法治建设工作纳入民政年度工作要点，纳入对所属站所、各科室目标绩效考核内容；定期听取法治政府建设情况汇报，重大事项提请党组会、局长办公会研究确定，充分保证民政系统法治政府建设工作推进有力、见到实效。

二、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效
   （一）强化法治宣传教育，法治意识不断增强。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为党组会、局长办公会会前学法重要内容，坚持干部职工“一周一法”制度，制定《1+4+X学法清单》，结合民政工作找到结合点、突破口，由班子成员、科室负责人领学，全面提高干部职工法治思维和依法行政能力。二是积极开展法治宣传教育活动。制定《和田市民政局2024年度普法工作计划和普法责任清单》，结合民政业务所涉及的清明节、儿童节、中华慈善日、重阳节等重要时间节点开展法治宣传，分类养老服务、社会救助、殡葬服务等8个方面的法治宣传计划，将普法工作贯穿到全年重点工作、重要活动之中，有力提高民政法治宣传活动覆盖面和影响力。三是全面完成学法考法。充分利用国家机关网络学法平台学法，以“线上+线下”学习方式自觉学法。组织单位干部职工全员完成“智慧普法依法治理云平台”学习和考试，参与率、优秀率均达100%。不断提升了干部职工法治素养和法治工作能力。

  （二）严格规范权力运行，推动行政执法规范公正文明。一是切实规范行政执法行为。制定民政领域包容审慎执法“一表四清单”（行政裁量权基准表、不予处罚、免于处罚、从轻处罚、减轻处罚），进一步规范行政执法行为，改进执法方式方法。二是纵深推进“放管服”改革，持续优化营商环境。推行首问负责制、民政业务办理一次性告知制、政务服务“好差评”等制度。积极对婚姻登记群众宣传公民婚育“一件事一次办”服务流程，实现民政政务服务事项“一网通办”“掌上可办”，真正让数据多跑路、群众少跑腿。积极推进残疾人“两项补贴”“跨省通办”、结婚登记“地区内通办”，今年结婚登记全市办理“地区内通办”82对、“全疆通办”结婚登记43对，切实提高了群众满意度。

（三）依法处理矛盾纠纷及突发事件，千方百计“保稳定”。一是社会矛盾纠纷依法有效化解。坚持和发展“枫桥经验”，通过一把手垂范、班子作表率、党员先带头，定期走访低保边缘户、独居失能老人、困难儿童等群体，加强民政政策法规的宣传，精准掌握民情民需，解决群众实际困难，将矛盾消除在萌芽中。全年党员干部常态化联系基层群众，协调解决问题。二是重大突发事件依法预防处置。针对全市民政服务机构开展安全风险研判，确定安全风险类别和等级，建立风险台账，完善安全风险评估责任制度，确保各类风险得到有效管控。结合风险特点，制定针对性管控措施，完善应急预案，组织应急演练，确保每名工作人员都能掌握安全风险的基本情况及防范应急处置措施。

（四）抓牢抓实法治实践，切实提升法治服务水平。一是依法推进婚姻家庭和谐建设。利用“5.20”“七夕”等重要时间节点，开展“5·20遇见欢喜美满与你”“反对高额彩礼·弘扬真爱无价”等为主题的宣传活动10余次，倡导树立优良家风，弘扬家庭美德，参与群众达1万余人次。依法开展婚恋纠纷调解，结合离婚、继承等家事纠纷的特殊性，提供婚前宣传、婚姻辅导等服务。2024年，全市共开展婚姻家庭辅导集体活动10余场次，发放宣传单1万余份。二是强化社会组织监督管理。持续开展行业协会商会乱收费专项整治、非法社会组织打击整治及“僵尸型”社会组织清理整治专项行动，共梳理1家，对其进行撤销登记并在全国社会组织信用管理系统公布。       

三、2024年度法治政府建设存在的不足

一是法治工作力量较薄弱，随着法治工作任务量的不断攀升，对法律专业人才的需求愈发迫切。二是民政政策多，服务对象广，涵盖低保户、老年人、儿童、残疾人等众多群体，使得普法工作的针对性和实效性有待提升，需要进一步加大精准普法的力度。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
    2025年，市民政局将在市委依法治市委员会办公室的有力指导下，持续加强“法治民政”建设，为全市民政事业发展提供更加有力的法治保障。一是着力提升学法实效。坚持集中学法制度，保证每个月至少一次集中学法，坚决树牢干部职工法治思维和法治意识。适时组织法治讲座、法律专题培训，不断提高民政干部依法行政能力。二是持续加强制度建设。以制度建设为重要抓手，不断健全完善依法行政、行政权力运行制约监督等相关制度规范，逐步形成覆盖全面、功能完善的民政法治体系。三是深入推进法治实践。以推进法治民政建设为契机，紧盯民政各项工作，扎实推进社会组织登记审批、殡葬领域依法治理等法治实践，全面提升民政系统法治化水平。                              

  和田市民政局

                            2024年12月20日