和田市商务和工业信息化局2024年法治政府建设工作报告

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，和田市商务和工业信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，结合商工工作实际，扎实推进法治政府建设，较好地完成法治政府建设各项任务。现将法治政府建设工作汇报如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一年来，党政主要负责人切实履行好推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作计划，与局中心工作同谋划、同部署、同落实。全年共召开法治政府建设工作部署会2次，及时研究解决法治建设工作的中遇到的新情况、新问题。党政主要负责人严格执行年终述职述法制度，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习，严格落实党组理论学习中心组学法、重大事项决策会前学法、“一把手”讲法制度；带头参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训，切实以理论知识武装头脑、指导实践、推动工作。

二、2024年度法治政府建设情况

（一）加强学习教育，提升法治思维能力。坚持以学法、考法为基，加强法律法规学习。制定1+4+X学法计划，积极组织全局干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，通过坚持带头学、领着学、专题讲座等多种方式，引导干部职工深刻领会其内涵和精髓。同时开展商务法律法规学习活动，包括《对外贸易法》《机动车报废管理办法》等，组织法律知识测试，以考促学，增强干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。截至目前，组织集中学习12余次，举办专题法治讲座2场次，开展线上线下考法12次，干部学法考法参考率达95%以上，合格率100%。

（二）不断深化普法宣传教育，营造良好法治氛围。一是深入实施“八五”普法，制定《2024年普法责任清单》，严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法、谁用工谁普法”普法责任制。二是积极开展主题宣传活动。利用民法典宣传月、“4.15”国家安全教育日、宪法宣传月等重要时间节点，通过发放宣传资料、现场咨询等方式，向企业和群众宣传商务法律法规和宪法知识，通过多方位宣传、经常性宣传，提升办事群众、企业法律意识，不断夯实法治根基。同时，深入企业开展“送法进企业”活动，为企业提供法律咨询服务，增强企业依法经营意识，促进商务领域法治环境建设。开展各类法治宣传15余场次，发放宣传资料500余份。

（二）依法处理涉企纠纷和投诉，营造良好营商环境。建立健全投诉处理机制，依法依规处理矛盾纠纷和投诉。加强与司法机关、仲裁机构的沟通协调，为企业提供法律咨询和援助服务，维护企业合法权益，营造良好营商环境。办结“12345”热线投诉 280 起，清欠各类企业欠款15起，均做到依法法依规办理。

（三）健全依法决策机制，规范决策程序。一是组织学习《新疆维吾尔自治区重大行政决策程序规定》，成立重大行政执法决定法治审核工作领导小组，将法律顾问纳入法治审核机构中，参与重大决策的合法合规性审核。二是规范决策程序。制定党组会议议事规则，严格按照程序执行，凡涉及决策事项必须经党组会集体讨论研究、法律顾问审查、广泛征求相关部门的意见、市委常委会集体讨论研究，确保决策事项的民主性和科学性。三是严格落实法律顾问、公职律师制度。聘任新疆正盛业律师事务律师担任法律顾问，协助商工局做好党内规范性文件、招商引资合同协议、资金拨付等方面法律咨询和审核，充分发挥政府法律顾问在科学决策、依法行政等方面的参谋作用，助力依法高效履职。法律顾问对《和田市商务和工业信息化局新疆艾莱汇实业投资有限公司合作框架协议》《2024年和田市市场援疆消费帮扶项目实施方案》等21件重要决策事项进行审核，并提出专业法律意见，意见采纳率达100%。

（四）严格规范公正文明执法，全面提升执法业务水平。一是深入推进行政执法“三项制度”，及时对《自治区商务行政处罚裁量基准》和《减免责清单》等进行公开。二是加强执法证件管理。对行政执法人员进行动态化管理，落实执法人员持证上岗制度。三是定期开展执法培训。开展执法人员培训3期，培训覆盖率100%，进一步提升了执法人员执法水平。  

三、下一步工作计划

（一）坚持党对法治建设工作的领导。全面贯彻落实“一规划两纲要”实施方案。进一步强化领导干部法治观念和法治意识，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，确保职责与年终法治建设考核、与年度述法工作紧密结合起来。

（二）广泛深入开展法治宣传，增强干部群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定普法宣传计划、清单。利用政治理论学习、“三会一课”、每月党日主题活动等时机开展法治宣传和学习。结合“4·15”国家安全日、民法典宣传月、宪法宣传周等节点，全面开展普法宣传进机关、进村（社区）、进企业工作。利用短视频、发放资料、现场讲解等传统方法和新媒体形式开展全方位、多形式宣传，形成学法普法的浓厚氛围。

（三）不断推进依法行政，加强执法部门协作。强化法治政府建设，做到严格依法行政、依法办事、依法决策、依法化解各类社会矛盾，确保各项工作依法开展。严格落实自治区商务厅、自治区工信厅行政处罚裁量权基准，促进行政权力规范透明运行。全面加强与市场监管局、税务、环保局、公安等部门的日常协作，形成信息共享，避免出现多头执法、重复执法。

        和田市商务和工业信息化局

         2024年12月20日