和田市林业和草原局2024年法治政府建设年度工作报告
2024年,和田市林草局深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实关于法治政府建设的各项决策部署,扎实推进林草领域法治建设各项工作,取得了一定成效。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)强化组织领导,落实法治建设责任。加强学习,提高思想认识局。党组高度重视法治政府建设工作,将习近平法治思想纳入党组中心组学习重要内容,通过集中学习、专题讲座、个人自学等方式,组织全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领会其精神实质和实践要求,进一步增强法治意识和法治思维。全年共组织集中学习12次,专题讲座4次。明确责任,健全工作机制、局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入全局重点工作,与林草业务工作同部署、同推进、同考核。成立了以局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了各科室的职责分工,形成了“一把手负总责、分管领导亲自抓、科室负责人具体抓”的工作机制,确保法治建设各项工作任务落到实处。
(二)推进依法行政,规范行政执法行为完善制度建设,规范行政决策。严格按照《自治区重大行政决策程序规定》,完善局内部重大行政决策制度,明确决策程序,确保决策科学、民主、合法。一是建立健全法律顾问制度,在重大行政决策、重要合同签订、重大行政执法案件中,充分发挥法律顾问的作用,确保各项决策和执法行为合法合规。二是严格执法,落实“三项制度”全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度,规范行政执法行为。执法人员在执法过程中做到亮证执法、文明执法,执法全过程记录留痕,确保执法行为公开透明、合法规范。2024年未发生行政复议或行政诉讼案件。三是加强执法队伍建设,提升执法能力,组织执法人员参加各类执法培训,邀请法律专家进行专题授课,重点学习《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规,不断提高执法人员的法律素养和执法水平。全年共组织执法培训2次,培训执法人员3人次。同时,鼓励执法人员参加行政执法资格考试,确保执法队伍持证上岗。
(三)强化普法宣传,营造法治氛围。一是落实普法责任制,将普法工作纳入年度工作计划,制定普法责任清单,明确各科室和下属单位的普法任务,确保普法工作落到实处。结合“八五”普法工作要求,深入开展法治宣传教育活动,通过发放宣传资料、悬挂横幅、张贴海报等形式,广泛宣传林草法律法规,增强群众的法治意识。二是创新宣传方式,提升宣传效果。充分利用“世界湿地日”“植树节”“爱鸟周”等重要节点,组织开展形式多样的法律法规宣传活动。利用微信公众号、抖音等新媒体平台,发布林草法律法规解读、典型案例分析等内容,扩大普法宣传覆盖面。2024年,共开展各类宣传活动8场次,发放宣传资料750余份,受益群众达1500余人次。
(四)加强资源保护,维护生态安全。一是开展专项行动,严厉打击违法行为,组织开展“清风行动”“网盾行动”等专项执法行动,严厉打击非法占用林地、毁坏草原、盗伐林木、非法捕猎野生动物等违法犯罪行为,有效维护了林草资源的生态安全。2024年,共查处违法行为线索7件,其中:非法占用林地4件,破坏林地3件,有力震慑了违法犯罪线索移交和田市公安局。二是加强林草资源监测,提升管理水平。完善林草资源监测体系,利用卫星遥感、无人机等技术手段,加强对林地、草原、湿地等资源的动态监测,及时发现和制止破坏林草资源的行为。同时,加强对林木采伐、草原放牧、森林防火等工作的监管,确保林草资源的可持续利用。
二、存在的问题
(一)执法队伍建设有待加强。部分执法人员的法律知识储备不足,执法能力有待进一步提高。执法队伍人员数量相对较少,难以满足日益繁重的执法任务需求。
(二)普法宣传深度和广度不够。普法宣传的形式还不够丰富,针对性和实效性有待进一步提升。部分群众对林草法律法规的知晓率不高,依法保护林草资源的意识还需进一步增强。
(三)执法监督机制不够完善。内部执法监督机制还不够健全,执法监督的力度和效果有待进一步加强。在执法过程中,还存在个别执法不规范、执法程序不严谨的现象。
三、下一步工作打算
(一)加强执法队伍建设。继续加强执法人员的业务培训,定期组织执法培训和执法考试,提高执法人员的法律素养和执法能力。积极争取增加执法队伍人员编制,充实执法力量,确保执法工作高效开展。
(二)加大普法宣传力度。创新普法宣传方式,结合林草工作实际,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。充分利用新媒体平台,扩大普法宣传覆盖面,提高普法宣传的针对性和实效性,进一步增强群众的法治意识。
(三)完善执法监督机制。建立健全内部执法监督机制,加强对执法行为的全过程监督,确保执法行为严格规范、公正文明。定期开展执法案卷评查活动,及时发现和纠正执法过程中存在的问题,提高执法质量和执法水平。
(四)强化林草资源保护。进一步完善林草资源保护制度,加强对林地、草原、湿地等资源的监管,严厉打击各类破坏林草资源的违法犯罪行为。加大林草生态保护修复力度,推动林草事业高质量发展,为建设美丽和田贡献林草力量。
2024年,和田市林业和草原局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但与上级要求和群众期望仍有一定差距。在今后的工作中,将继续深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市委、市政府关于法治政府建设的各项决策部署,不断推进林草领域法治建设,为和田市经济社会发展和生态文明建设提供坚实的法治保障。
和田市林业和草原局
2024年12月20日