和田市古江巴格乡2024年法治政府建设工作报告

2024年，和田市古江巴格乡在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，深入推进法治政府建设，现将2024年法治政府建设工作汇报如下：

一、法治工作主要作法

（一）强化组织领导，落实工作责任。深入贯彻落实《和田市贯彻落实法治政府建设实施纲要（2021-2025年）细化方案》，明确法治建设第一责任人职责。明确形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各办部协同工作的工作格局。乡司法所具体负责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。深入推进法治政府建设。

   （二）加强“法治宣传”树立法治思维和法治方式。严格落实领导干部带头学法、守法等制度，提升依法履职能力水平，将习近平法治思想，宪法及其相关法律、党内法规、民法典、法宣在线平台等国家基本法律纳入乡党委中心组和机关干部政治理论学习和日常学习内容，进一步提高了法治思想和依法办事的能力和水平，组织开展网络平台学法，组织党员领导干部参加自治区“宪法法律宣传月”和“4.15”全民国家安全教育日答题活动，领导干部任前学法资格考试。依托新疆智慧普法依法治理云平台、关注“法治和田”“法治玉都”微信公众号链接、参加网络学法考法活动。

（三）加大宣传力度，推进宪法法律全面实施。一是制定年度法治宣传教育计划，协调指导推进普法责任制落实。抓好法治宣传教育，利用“国家宪法日”“宪法宣传周”等时间节点深入开展宪法宣传进机关、进单位、进学校、进企业、进社区、进农村等活动，并发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《国家安全》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国道路交通法》等法律法规宣传资料630余份，播放宪法法律宣传视频15场次。推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好社会氛围。二是积极建设村（社区）法治文化阵地，目前全乡建立法律图书角17处、法治宣传栏16块、法律图书角7处，积极创建民主法治示范村1个，法治文化阵地建设不断持续加强。

（四）夯实基层基础，推进依法管理，公共法律服务工作有序推进。加强基层法治人才队伍建设，实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，按照每个网格至少培养3—5名“法律明白人”要求，培养一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。古江巴格乡现有法律明白人113人，“学法用法示范户”108户，打通了法治宣传“最后一公里”充分发挥“法律明白人”、“学法用法示范户”、普法志愿者的作用。建立（村）社区人民调解委员会23个，接待群众来访和法律咨询服务，受理矛盾纠纷、开展法治宣传教育，提供法律援助等法律业务。全年共开展法治宣传教育170场，代写法律文书，通过“三调联动”化解群众矛盾，全年累计办理调解矛盾纠纷共535余起。

（五）推进综合行政执法改革，促进社会公平公正。扎实做好乡镇赋权工作，成立乡综合行政执法队，现有执法队队员6人，已参加并通过行政执法证考试，持有统一制式执法证，积极开展行政执法工作，依法依规进行处理，持续提升执法能力水平，优化良好的法治营商环境。

（六）建立健全法律顾问机制，提高政府依法行政水平。聘请常年法律顾问1名，为我乡提供法律服务咨询，开展法律讲座10场次，为进一步保障乡政府合法权益促进政府依法行政，依法办事提供法律保障。对群众反映的急难愁盼和群众身边的烦心事、糟心事重点关注、重点解决，积极与乡级“群众办”、“12345”群众困难诉求热线等多部门联动，开展矛盾纠纷排查化解工作，实现“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”工作机制，把问题解决在当地，化解在基层，让群众满意为总目标。村（社区）现有法律顾问16人，全年为辖区群众提供法律服务咨询。

二、存在的问题

（一）法治思维有待进一步加强。对习近平法治思想学习不够深入、掌握不够全面，存在以学习法律法规代替学习贯彻习近平法治思想情况，在日常的工作中运用法治思维、法治方式解决问题的能力还有待进一步提升，与市直和行业部门执法联动不够。部分领导干部运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾的能力还不够，法治素养还不够高。

（二）执法队伍依法履职能力有待提升。执法队伍成员力量分散，专业性不强，干部法治素养与新形势新任务的要求还不相适应，知识结构与工作要求存在差距，法治工作基础薄弱，执法队伍未能做到专职专用，面对新成立的部门，存在专业性不强，执法过程中未能较好落实规范化、法治化、正规化执法举动，容易造成工作上的被动。

（三）法治政府建设存在后劲不足。对新形势、新任务下推进法治政府建设的总体要求，存在不够全面，在解决涉法涉诉类信访案件上倾向于老办法、旧思想，矛盾化解不及时。法律顾问帮带指导作用还有待进一步加强，群众部分群众的法治意识还有待提高，遇事找法、遇事用法、干事守法的理念还有待进一步提升，对法律意识还较为淡薄。

三、2025年法治政府建设工作计划

（一）固本培元，持续打好法治基础。深入学习贯彻习近平法治思想，《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》中规定，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，抓实法治政府建设，抓牢领导干部这个“关键少数”，坚决落实普法责任制，坚持“谁执法、谁普法”的原则。推进“以案释法”工作，将普法宣传教育渗透到执法全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式把涉及的法律法规宣传到群众中。

（二）持续强化法治思维“学、守、用”法形成闭环。落实会前学法学习制度和重大事项决策前法律学习制度。落实领导干部讲法等制度。领导干部通过党委理论学习中心组学习、党课、主题党日活动、专题讲座、辅导培训、工作交流等形式讲授法治课，党政主要负责人带头讲法治课。坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）创新法治宣传方式方法，立足“接地气”。大力开展法治宣传教育活动，加强法治文化阵地建设，指导、支持和帮助村（社区）制定村（居）民自治章程、村规民约、居民公约。利用灵活多样的宣传形式，创新普法方式方法，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。加强法治文化建设。在全乡范围内积极推进法治宣传栏、法治文化墙建设。深入开展法治宣传教育，多形式多渠道开展各类法治宣传教育，加快普法阵地建设全覆盖。加大法律明白人日常培训，充分发挥好乡村“法律明白人”、农村学法用法示范户、普法志愿者队伍、人民调解员等基层法治工作队伍的普法作用。

             和田市古江巴格乡人民政府

                2024年12月26日