和田市阿克恰勒乡2024年度法治政府建设工作报告

2024年，阿克恰勒乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以法治教育为先导，以制度建设为保障，高度重视法治、厉行法治，推动法治政府建设，立足本职，科学谋划，勇于创新，不断推动法治建设再上新台阶。

一、2024年工作情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续深化思想认识。一是把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，深入学习领会“十一个坚持”的丰富内涵和内在要求，着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作，切实把习近平法治思想贯彻落实到各项工作全过程、各方面。二是不断加强干部法治思维和法治能力建设，建立了党委会（党委理论学习中心组）集体学法和干部大会定期学习各项法律法规制度。三是2024年先后召开6次党组会、干部大会等形式对习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保护国家秘密法》《中华人民共和国宪法》等进行专题学习。并向全体干部发放了《中华人民共和国民法典》读本，为干部职工学法提高必要的保障。

（二）突出履行法治建设第一责任人职责，不断提高工作水平。一是深入推动落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，切实履行第一责任人职责，强化组织领导。深入推进依法行政、加快法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全法治建设工作领导机制。结合领导干部调整任用，明确了办公室和工作人员负责法治建设相关工作，进一步充实全乡法治建设工作力量，为法治政府建设提供坚强的组织保障。严格落实党政主要负责人述法制度，主要领导及班子成员按要求将述法内容纳入述职内容。二是强化统筹谋划。将法治建设纳入年度工作计划，持续加强法治政府建设。紧紧围绕法治政府建设的各项目标任务，结合本乡实际情况，印发了2024年度推进法治建设工作方案，进一步明确法治政府建设工作任务和保障措施，并将工作任务分解到各办部，精心组织实施，主要领导和分管领导同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实责任。2024年度，先后召开2次专题法治政府建设工作会议，安排部署法治政府建设工作，研究解决工作推进中的问题。三是强化问题整改。针对法治建设考核的问题短板，研究制定整改落实方案，全力抓好问题整改。

（三）依法防范化解重大风险，不断优化生态环境。一是2024年5月，自行政执法权下放以来，以条例宣传贯彻落实为抓手处置成效明显。常态化开展涉非涉稳风险隐患排查。对全乡10家合作社开展了资金互助摸底排查，常态化开展非法集资风险线索研判处置，牵头召开了5次非法集资研判会。共开展宣传活动65场次，参与群众达4156人次，发放宣传资料4000余件，接受群众咨询353人次。宣传成效逐步凸显，群众风险防范意识和法律意识进一步增强；二是重大风险议事协调机构职能职责履行到位。坚持每季度牵头召开全乡风险研判会，对全乡政府债务、企业机构等风险进行系统分析研判，及时制定防范和处置措施，做到风险线索早研判、早预警、早提示、早处置；三是重点领域风险处置有力有效。按照“积极稳妥、精准拆弹”的原则，牵头依法依规对风险进行有效处置，重点领域风险总体可控。

（四）常态化开展扫黑除恶斗争，助力乡村平安建设。深入贯彻落实中央、自治区、地委、市委关于开展常态化扫黑除恶斗争的部署要求，结合实际，制定常态化开展扫黑除恶行业整治工作方案。始终保持高压态势，不断强化日常监管，持续整治涉黑涉恶及乱点乱象，确保常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果工作顺利开展；持续强化排查整治。针对违规违法开展非法集资和变相非法集资活动，从源头上杜绝涉黑涉恶行为；持续强化宣传发动。结合防范和处置非法集资宣传月活动同步开展扫黑除恶专项斗争宣传教育，多形式组织基层群众开展集中宣讲，不断提升群众对执法满意度、安全感。

（五）强化法治运用，不断提高依法行政水平。一是加大合法性审查工作力度，落实法律顾问制度。结合辖区实际，聘请了法律顾问，实现重大决策律师全程参与，有效防范法律风险；二是协助开展干部职工法治教育，不断提升干部职工的依法行政能力和水平；三是在“宪法日”开展集中学法活动，在“宪法宣传周”开展“普法进社区活动”，增强全乡村民尊法、学法、守法、用法意识，不断提升普法与依法治理水平；三是综合执法大队紧紧围绕上级工作部署，以维护市场秩序、保障民生安全、推进生态保护为核心任务，严格履行执法职责，扎实开展各项监督检查和专项整治行动。全年共检查商铺89间，办理综合执法案件1起，上报食品安全领域问题线索2条，发放农田地膜回收提醒

3份，下达整改通知书12份，有效推动辖区综合治理水平提升。全年累计开展执法检查48余次，实现重点区域检查覆盖率100%。

二、存在问题

今年以来，虽然在推进依法行政、建设法治政府方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩。相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求，工作中还存在一些问题和不足:一是部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强；二是行政执法行为还不够规范，执法过程中不重视程序的情形一定程度上仍然存在；三是法治建设工作责任压得还不够实，压力传导不够，宣传载体还不够鲜活，群众参与的积极性、主动性还需进一步提升，法治建设信息报送力度不够。

三、下一步措施

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，把法治政府建设工作落到实处。一是进一步全面深化改革、推进中国式现代化法治政府实践各方面全过程，持续在法治政府、法治社会一体建设上用劲发力，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。二是要树牢法治思维，坚持标本兼治、综合施策、源头治理，有效防范化解各类矛盾，坚决防止发生极端案事件。要夯实法治基础，做深做实中华民族共同体建设。坚持和完善法治政府建设各项制度，落实意识形态工作责任制，持续铸牢中华民族共同体意识、增进群众“五个认同”；三是要优化法治服务，全面推进法治政府建设。严格落实重大行政决策程序规定，提高决策科学化规范化水平，不断提高依法行政水平。

（二）认真落实法治建设主体责任，系统谋划推进法治建设工作。一是党政主要领导切实履行第一责任人职责，深入研究解决制约法治建设突出问题，推动形成各方依法履职、齐抓共管的工作格局，落实好《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》《党政主要负责人述法制度》等，将法治政府建设摆在全办工作的重要位置，纳入年度工作要点，全年研究部署法治建设工作不少于4次，做到主要领导亲自部署、亲自推动，并把主要领导年终述法活动，与年终述职述廉同部署同考核；二是建好执法、司法队伍，发展壮大法律服务队伍，层层压实法治建设责任；三是推动乡村经济发展、化解矛盾、维护稳定、提升应对风险的能力，开创全面法治政府工作新局面。

（三）进一步加大法治宣传教育力度。一是按照文件部署，充分利用法宣在线、主题党日集中学习等活动契机，组织干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威；二是深入实施“八五”普法，深入开展习近平法治思想学习宣传教育，深入宣传中国特色社会主义法律体系，持续提升干部职工法治素养。落实好“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展八五普法工作，持续加强对《防范和处置非法集资条例》的宣传普及，教育引导人民群众依法防范和处置非法集资，保护好群众“钱袋子”；三是抓好干部职工学法和普法活动，坚持每季度干部职工集中学法，确保学法时间和实效，组织开展好“宪法宣传月”宣传活动。

和田市阿克恰勒乡人民政府

2024年12月20日