开创新时代退役军人工作新局面

——新疆退役军人事务工作综述

新疆日报讯（记者王新红报道）今年以来，自治区党委和政府高度重视退役军人工作，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神，坚决贯彻落实党中央、国务院对退役军人工作的决策部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，高位对标、高标看齐，奋力谱写退役军人工作新篇章。

完善运作机制 夯实保障基础

自治区扎实做好退役军人服务管理保障工作，结合新疆实际制定实施意见，成立了自治区党委退役军人事务工作领导小组，由自治区主要领导亲自担任领导小组组长，为高位推动新疆退役军人事务各项工作提供了组织保障。

全区上下不等不靠，主动担当，积极主动与国家相关部委、兄弟省市联络对接，共同推进新疆退役军人事务工作。

今年1月底前，自治区、地（州、市）、县（市、区）三级退役军人事务部门全部挂牌成立。5月29日，自治区退役军人服务中心挂牌成立，14个地（州、市）、96个县（市、区）、1134个乡镇（街道）、6561个村（社区）相继挂牌成立退役军人服务中心（站），完成率达到100%，打通了新疆退役军人政策落实的“最后一公里”。

在加快构建完善全区退役军人服务保障体系的同时，新疆还制定下发了《退役军人服务中心（站）建设与规范（暂行）》，编印政策解答工作手册，明确信访接待、社保接续、政策咨询、走访慰问和党员服务等5类全程代办事项程序要求，按照管理服务场所和设施建档立卡、政策落实、机构建设、干部包联、走访挂牌、党建工作“六个全覆盖”要求，建立清单台账，完善运作机制，增强服务保障工作的精准性和实效性，增强了退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感、荣誉感。

突出精准服务 提升保障水平

“让部队满意、让退役军人满意、让接收单位满意”是新疆围绕移交安置工作提出的目标任务。

一年来，新疆坚持“讲政治重品行、看贡献凭实绩”的安置导向，大力推行阳光安置、“直通车”安置方式，全面实施“提前选用试用”安置办法，改进完善考试考核、双向选择、指令性分配以及功绩制积分选岗等安置措施，确保公正公开，促进人岗相适。政策法规有效落实，推行以制度规定、办事程序、接收条件、分配结果为主线的“四个公开”，真正让退役军人转得安心、转得放心、转得舒心。搭建需求对接平台，先后组织召开退役军人安置工作部署会议、“供需见面、双向选择”会议、国有企业接洽会等，实现人尽其才、才尽其用。

2019年，计划分配军队转业干部安置在党政机关的达到95%以上，由政府安置的退役士兵全部落实岗位。

解决部分退役士兵社会保险问题工作取得阶段性成效。出台《实施意见》《风险防控办法》等一系列措施办法，保证政策“一把尺子量到底”。积极开展培训，采取边培训边推进的方式，先后组织3次政策培训，受训超过3000人次，实现自治区、地（州、市）、县（市、区）全覆盖。全面精准实施，统一设置服务窗口，统一发布政策公告，统一解释答复口径，统一工作流程和时限要求，保证党中央决策部署不折不扣落地落实。

鼓励支持退役军人就业创业，搭建就业创业平台，为退役军人及军人家属就业牵线搭桥。举办退役军人和军嫂专场招聘会108场次，推荐就业4098人，完成签约1573人；建立退役军人就业创业教育培训基地29个，孵化基地及众创空间6个。完善就业创业优惠政策，印发《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》《关于做好退役军人就业帮扶工作的通知》《关于进一步扶持自主就业退役士兵就业创业有关税收政策的通知》等，就业创业工作精细化、科学化、规范化水平显著提升。

大力实施退役军人素质提升工程，坚持“扶上马、送一程”，突出退役军人职业技能培训和学历培训，先后与80余所高等院校、职业学校和培训机构签订培训协议，为退役军人提供技能培训、学历教育。建立退役军人教育培训示范基地，为首批确定为退役军人教育示范基地的6所高等院校授牌，着力打造退役军人教育培训专属品牌。积极开展高职扩招专项行动，退役军人录取比例达到90%。此外，积极开展计划分配军队转业干部进高校专项培训，联合上海交通大学举办首届高校培训专班，形成理论与实践结合、线上与线下互动的培训模式。2019年，全区退役军人参加适应性培训3752人次，技能培训1058人次，学历教育637人次，840人取得相关职业资格。

加强关心关爱 学先进树正气

今年3月，新疆全面启动了为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌工作，仅一个月时间，全区32.2万户烈属、军属和退役军人家庭悬挂“光荣之家”牌匾，还为获得个人三等功以上荣誉的现役军人家庭送去了喜报。

为使退役军人享受到优先、优质、优惠的通信服务，新疆退役军人事务厅与新疆电信、新疆移动、新疆联通签署合作协议，除为军人军属、退役军人和其他优抚对象设计专属的个性化通信服务产品外，3家通信运营企业还将拓宽“互联网+退役军人服务”渠道，为优抚对象在政策咨询、就业创业、教育培训等方面提供更精准、更便捷的服务通道。

在不断健全完善双拥工作运行机制的同时，新疆还开展了一系列拥军优抚工作，征集感人故事210个，最美笑脸照片1273张，爱国拥军感言10000余条。召开了自治区新一届双拥和退役军人模范命名表彰大会，命名表彰了43个自治区双拥模范城（县、区）、72个双拥模范单位、70名双拥模范个人和10名模范退役军人。组织开展“传承·2019清明祭英烈”活动，仅清明期间，全区各地接待祭扫英烈人数53万余人次，网上祭扫点击量达104万人次，营造了传承英烈精神、奋进新时代的良好氛围。

今年，在自治区主要媒体推出“最美退役军人”栏目，建立943名“最美退役军人”信息库，集中宣传典型代表40人，7名退役军人获全国模范退役军人称号，2名退役军人工作者获全国模范退役军人工作者称号，2个单位获全国退役军人工作模范单位称号，10名退役军人获自治区模范退役军人称号，营造了学先进、树正气的浓厚氛围，掀起了向最美退役军人致敬的舆论热潮，引导各级党员干部和退役军人从典型事迹和红色基因中汲取精神养分。