(2020年1月20日中国共产党新疆维吾尔自治区第九届纪律检查委员会第五次全体会议通过)
中国共产党新疆维吾尔自治区第九届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年1月19日至20日在乌鲁木齐举行。出席这次全会的有自治区纪委委员40人,列席188人。
自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委陈全国出席全会并讲话。雪克来提 · 扎克尔、肖开提 · 依明、努尔兰 · 阿不都满金、孙金龙、李鹏新、徐海荣、艾尔肯 · 吐尼亚孜、田文、沙尔合提 · 阿汗、杨鑫、张春林等自治区领导同志出席会议。
全会由自治区纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神,聚焦新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,回顾2019年纪检监察工作,部署2020年任务,审议通过了杨鑫同志代表自治区纪委常委会所作的《聚焦总目标推进纪检监察工作高质量发展为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神。一致认为,讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当,为不断深化党的自我革命、持续推动新时代全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循,具有重大指导意义。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把“严”的主基调长期坚持下去,砥砺初心、勇担使命,以高度的政治自觉把全会部署的任务落到实处。
全会指出,2019年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在中央纪委国家监委和自治区党委领导下,全区各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,忠实履行党章和宪法赋予的职责,巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,向着高质量发展迈出坚实步伐。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。旗帜鲜明严肃党的政治纪律,以实际行动践行“两个维护”。深入整治群众身边的腐败和作风问题,不断厚植党执政的群众基础。坚决落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”。坚定不移深化政治巡视,充分发挥巡视巡察利剑作用。做实做细监督职责,严格执纪精准问责。一体推进“三项改革”,不断提升纪检监察工作规范化法治化水平。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续深化标本兼治。坚持政治过硬、本领高强,不断锤炼纪检监察队伍忠诚干净担当的政治品格。全会在肯定成绩的同时,客观分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的短板,要求高度重视、采取有效措施加以解决。
全会提出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好纪检监察工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神,贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,围绕坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推进新时代纪检监察工作高质量发展,进一步巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
第一,突出理论武装,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把初心使命作为政治本色和前进动力,持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与学习贯彻党的十九届四中全会精神、学习贯彻新时代党的治疆方略特别是新疆工作总目标结合起来,巩固深化主题教育成果,自觉运用党的创新理论滋养初心、引领使命。
第二,突出政治监督,持续严明党的政治纪律和政治规矩。加强对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示落实情况的监督检查,督促推动各级党组织主动担当全面从严治党政治责任,督促推动广大党员干部自觉把“两个维护”融入血脉、见诸行动。始终把严肃政治纪律特别是反分裂斗争纪律作为重中之重。
第三,突出脱贫攻坚,持续整治群众反映强烈的问题。始终把以人民为中心的工作导向贯穿履职全过程,聚焦全面如期打赢脱贫攻坚战,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“决战决胜年”行动。深入整治民生领域“微腐败”、放纵包庇黑恶势力“保护伞”、妨碍惠民政策落实“绊脚石”,维护好群众切身利益。
第四,突出“三项改革”,持续健全完善监督体系。坚持和完善全面从严治党制度,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。严格落实“两为主一报告”,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接制度,促进党内监督与其他各类监督贯通融合、协调协同。按照中央纪委国家监委统一部署,依法有序推进监委向同级人大常委会报告专项工作。促进执纪执法贯通、有效衔接司法。
第五,突出专责监督,持续盯住关键环节关键领域加强对权力运行的制约监督。强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯“关键少数”、关键岗位、重点领域。严格日常监督,实事求是运用“四种形态”。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。实施规范问责、精准问责,用好纪检监察建议有力武器。
第六,突出政治巡视,持续完善巡视巡察上下联动工作格局。聚焦“两个维护”深化政治巡视,推动巡视巡察与其他监督贯通融合。推进规范化、信息化建设,加强对地县党委巡察工作的指导督导,推进自治区直属机关及企事业单位党组(党委)巡察试点。坚持发现问题和整改落实并重,完善巡视巡察整改情况报告制度和巡视成果运用机制,发挥巡视巡察监督治本功能。
第七,突出作风建设,持续推动中央八项规定及其实施细则精神落地落实。从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为慢作为、困扰基层的形式主义等突出问题。严肃查处享乐主义、奢靡之风。坚持纠“四风”和树新风并举,推动化风成俗、成为习惯。
第八,突出标本兼治,持续构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持“老虎”“苍蝇”一起打、受贿行贿一起查。做深做实查办案件“后半篇文章”,常态化加强思想道德和党纪国法教育。
第九,突出队伍建设,持续锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强自治区纪委常委会政治建设,推进更高水平更深层次“三转”,严格依规依纪依法履职。选优配强纪检监察机关领导班子,优化纪检监察干部队伍结构。深化拓展全员培训,提升政治素质、业务能力。坚持把“严”字体现到日常管理监督全过程,对执纪违纪者必查、执法违法者严惩。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委和自治区党委领导下,不忘初心、牢记使命,敢于担当、奋发有为,不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为维护新疆社会稳定和长治久安、谱写中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章作出更大贡献!