和田市贯彻落实国发〔2022〕12号文件精神推进经济稳增长一揽子政策措施（58项）_政策解读_政务公开

和田市贯彻落实国发〔2022〕12号文件精神推进经济稳增长一揽子政策措施（58项）
序号	具体内容		责任单位	政策解读人	联系电话	备注
一	财政税收政策措施（6项）	1.落实中央关于扩大增值税留抵退税政策范围的有关精神，将批发和零售业、农林牧渔业、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业、教育卫生和社会工作、文化体育和娱乐业等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围。及时拨付中央第三批支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付资金，纳入直达资金范围，单独调拨库款，加快办理小微企业、个体工商户留抵退税并加大帮扶力度，6月30日前完成集中退还存量留抵税额。	税务局	舒晓彤	0903-6861031
		2.加快财政支出进度。加快转移支付资金预算执行进度，及时做好资金拨付工作。加大盘活存量资金力度，对结余资金和连续两年未用完的结转资金按规定收回统筹使用，对不足两年的结转资金中不需按原用途使用的资金收回统筹用于经济社会发展急需支持的领域。	财政局	宋娟	0903-2518135
		3.做好专项债券项目储备，在继续支持交通、能源、水利、保障性安居工程等9大领域基础上，按照国家适当扩大专项债券支持领域的政策，优先考虑将新型基础设施、新能源项目等纳入支持范围。用好专项债券作为重大项目资本金政策，有效发挥专项债券撬动社会投资作用。	发改委	胡秉晨	0903-2523158
		4.加快专项债券发行使用进度并扩大支持范围。按照早发行、早使用、早见效原则，于6月底前将2022年新增专项债券全部发行完毕，并于3个月内将债券资金拨付到施工单位。督促项目主管部门、项目单位在依法依规的前提下，加快项目建设进度，力争在9月底前基本完成使用，形成实物工作量。	财政局	孟锐	0903-2513573
		5.加大政府采购支持中小企业力度。对200万元以下的货物、服务和400万元以下的工程，适宜中小微企业的全部面向中小微企业采购。对200万元以上的货物、服务和400万元以上的工程，预留面向中小微企业的份额由30%提高至40%以上。将面向小微企业的价格扣除比例由6%—10%，提高至10%—20%，其中：适用招标投标法的政府采购工程，价格扣除比例由3%—5%，提高至6%—10%。	财政局行政服务和公共资源交易中心	李海滨王海泉	0903-2513573 0903-2943078
一	财政税收政策措施（6项）	6.扩大实施社保费缓缴政策。在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下，对受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险费单位应缴纳部分，缓缴实施期限到2022年底。对以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年可自愿暂缓缴纳养老保险费。在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社会保险费政策的基础上，进一步扩大实施范围，缓缴扩围至受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的17个特困行业。养老保险费缓缴期限延长至2022年底，缓缴期间免收滞纳金。	人社局商工局市场监督管理局	叶静李学发艾则孜·阿不来提	0903-2511017 0903-6870502 0903-2511233
二	金融支持实体经济和重大项目政策措施（6项）	7.鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。按照相关规定对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困个人房贷消费贷，支持金融机构对其贷款实施年内延期还本付息或申请中小微企业和个体工商户无还本续贷；对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因新冠肺炎疫情防控需要隔离观察但未住院隔离人员、参加新冠肺炎疫情防控工作人员在新冠肺炎疫情防控期间，因新冠肺炎疫情影响未能及时还款的，提供相关证明交贷款金融机构审批后，将逾期信贷业务不作为逾期记录。加大普惠小微贷款支持力度，进一步发挥好普惠小微贷款支持工具作用，对于相关地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量提供奖励资金比例从1%提高到2%给予支持，鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量，扩大增量。按照市场化原则，通过展期或续贷支持等方式，帮助受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。运用支农再贷款、支小再贷款等工具，鼓励、支持地方法人金融机构加大对涉农、小微企业特别是普惠小微企业的信贷支持，优先支持受疫情影响暂遇困难的相关企业。	财政局商工局	李海滨李学发	0903-2513573 0903-6870502
		8.加大对水利、公路、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度。	发改委	刘斌	0903-2523158
		9.继续推动实际贷款利率稳中有降。持续释放贷款市场报价利率形成机制改革效能，积极协调金融机构结合本地市场利率变化，及时调整实际贷款利率。将存款利率下降效果传导至贷款端，推动实际贷款利率稳中有降。	财政局	李海滨	0903-2513573
		10.提高资本市场融资效率。继续支持和鼓励金融机构发行金融债券，充分用好国家关于“三农”、小微企业、绿色、双创金融债券绿色通道政策，为重点领域企业提供融资支持。按照国家政策要求，对民营企业债券融资交易费用能免尽免，进一步释放支持民营企业的信号。	财政局	李海滨	0903-2513573
二	金融支持实体经济和重大项目政策措施（6项）	11.加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度。支持政策性开发性银行优化贷款结构，投放更多更长期限贷款；引导商业银行进一步增加贷款投放、延长贷款期限。	财政局	李海滨	0903-2513573
二	金融支持实体经济和重大项目政策措施（6项）	12.全面推进金融外汇和跨境人民币服务提质增效。畅通外汇便利化政策传导，持续推进跨境贸易投融资便利化，继续优化企业汇率避险服务，提升银行业务办理专业能力和服务水平，营造规范、便利、有活力的外汇市场环境，完善跨境人民币基础设施，提升政策覆盖面，保障涉外经贸往来有序开展。	财政局	李海滨	0903-2513573
三	扩大投资政策措施（5项）	13.加快推进一批水利工程项目建设。开工建设一批已纳入规划、条件成熟的水利项目。持续支持大型灌区续建配套与现代化改造工程建设。	水利局	游小花	0903-7825271
		14.加快推动交通基础设施投资。对纳入国家和自治区“十四五”规划的重大交通基础设施项目，抓紧推动上马实施，确保应开尽开、能开尽开。启动新一轮农村公路建设，新建16.342公里，实施危桥改造4座、整治村道安防里程132公里，指导各地提前开展拟新开工项目的前期工作。	交通局	万海龙	0903-2520455
		15.加快明确入廊收费政策，多措并举解决投融资受阻问题，推动实施英明路、昆仑路地下综合管廊项目运营。	住建局	肖进军	0903-7885097
		16.鼓励扩大民间投资。用好向民间资本推介重点领域项目长效机制，鼓励和吸引更多社会资本参与自治区重大工程项目建设。在供应链产业链招投标项目中对大中小企业联合体给予倾斜，鼓励民间企业充分发挥自身优势参与攻关。规范有序推进政府和社会资本合作，以交通、水利、城市基础设施等为重点，鼓励民间投资通过综合开发模式参与重点领域项目建设。	发改委	胡秉晨	0903-2523158
三	扩大投资政策措施（5项）	17.加强投资项目要素保障。落实自治区重大项目联席会议制度，及时解决项目推进过程中遇到的困难，强化土地、用能、环保等政策配套，加快形成推进重点项目工作合力。强化政银企融资对接，发挥好抓项目促投资稳增长投融资机制作用，积极推动金融机构参与投资项目融资，有效解决项目资金需求。加强企业用能保障，全面保障能耗强度低于所在地（州、市）和所属行业均值的新上项目用能需求；在节能审查阶段落实原料用能不纳入能源消费总量控制要求；用好新增可再生能源不计入用能总量政策，引导新上项目尽可能消纳可再生能源，降低化石能源消费量，支持各地存量项目实施用能绿电替代，腾挪出的化石能源指标优先用于解决本地新上项目用能需求。按照“手续齐全立即办、完善资料尽快办、创造条件设法办”的原则，加快立项、规划选址、用地、环评、能评等各方面前期工作，提高项目开工率、投资完成率、储备项目转化率，确保今年固定资产投资增长10%以上。	发改委	胡秉晨	0903-2523158
四	促进消费政策措施（12项）	18.2022年6月1日至12月31日，和田市所有A级景区面向广大游客免门票。到2023年12月31日对全国医务人员、人民警察、劳动模范、援疆干部人才、应急救援人员免门票（需出示相关证件）。	文旅局	赵玉梅	0903-2052021
		19.鼓励各旅游景区在做好疫情防控措施的前提下，结合“七一”、古尔邦节、教师节、“十一”等各类重点节日策划举办丰富多彩的主题节庆活动或优惠促销活动，吸引游客，对活动内容有特色且社会反响好的，可根据活动举办规模给予适当补助。	文旅局	赵玉梅	0903-2052022
		20.向和田本地游客推出团城、玉都城、吉亚丽人艾德莱丝绸厂、大漠胡杨景区、夜市等景区景点99元一日游家乡特惠产品（含车辆、导游、意外伤害险费用），推动和田人游和田。	文旅局	赵玉梅	0903-2052023
		21.全市各景区、公园、文博场馆等延长开放时间至晚23：00点。	文旅局	赵玉梅	0903-2052024
		22.鼓励旅行社开展疆内无社会面本土疫情的地（州、市）跨区游，恢复无中高风险区的跨省游，实施激励奖补旅行社活动，自6月1日至12月31日，对组织地区以外游客来和田市旅游，累计人数超过1000人的前3名组团社，分别给予15万元、10万元、5万元的奖励。以包机形式组织地区以外游客来和田市旅游的组团社，根据实际人数给予200元/人的补贴。以专列形式组织地区以外游客来和田市旅游，每列专列游客人数超过200人的组团社，根据实际人数给予100元/人的补贴。12月31日前，对一次组织和田地区以外自驾游车队(车辆不少于15辆，游客人数不少于50人，在和田市住宿不少于2晚且游览3个以上景区)的组团社给予2万元/次的补贴。	文旅局	赵玉梅	0903-2052025
		23.继续执行旅游服务质量保证金暂退政策，符合条件的旅行社可申请将暂退比例由80%提高至100%，2020年4月12日以后取得旅行社业务经营许可证的旅行社可申请暂缓交纳保证金，暂退或缓交保证金期限均延至2023年12月31日（通过银行担保及保险形式交纳的保证金、被法院冻结的保证金不在暂退缓交范围内）。	文旅局	赵玉梅	0903-2052026
		24.优化保障土地供应，对商品住房库存消化周期在18个月内的，适度增加用地供应，大于18个月时，适度减少用地供应；合理确定土地竞拍保证金最低比例，土地出让金完成首期付款后，其余可在1年内分期缴纳。	自然资源局	李萌	0903-6187206
四	促进消费政策措施（12项）	25.落实差别化住房信贷政策，支持刚性和改善性住房需求，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点。鼓励引导金融机构自主下调贷款利率，加快个人住房贷款审批发放。	财政局	李海滨	0903-2513575
		26.优化二手房交易税收征管，纳税人依法自行按交易价格1%或交易价差额20%申报个人所得税，税务机关落实便民利民原则，切实做好纳税服务。	税务局住建局	阿依古丽·白合提亚尔巫芬兰	0903-6861031 0903-7885091
		27.优化商品房预售资金监管，调整过度收缩倾向，支持各地实施差别化预售资金监管，可适当降低监管资金比例。	住建局	巫芬兰	0903-7885091
		28.稳定增加汽车、家电等大宗消费进一步做好本地特色产品整合、销售。通过北京援疆资金支持，鼓励企业挖掘本地热销产品，继续打造电商品牌，以和田玫瑰花、大芸、大枣等产品为基础，整合全市农特产品，统一抓品质、抓包装、抓服务、抓销售渠道，打开农特产品销售市场。坚持民族特色与现代元素相结合，提升农特产品包装品质，规范外包装，统一设计标准化、小份化、人性化、便携化产品包装，推出组合装大礼包产品，打造和田电商产品形象，不断扩充本地优质产品，双标销售，提高本地企业生产水平。持续跟进电商示范市项目的推进，加快引入新电商运营企业，进一步培育孵化本地企业，通过项目约束，进一步扩大企业电商销售额，增强本土企业发展电商的信心和能力。	商工局	高锋	0903-6870502
		29.加快建设城乡物流配送体系。全面提升“快递进村”水平,拓宽双向流通渠道，实现快递服务进村的快递品牌数量显著增多,支持各快递企业抱团共建农村末端快递服务平台，统一开展快件揽收、投递业务。推动利用村级党群服务中心、便利店等村内现有公共服务设施和服务资源，提供寄递、邮件快件代投等便民服务。	商工局	高锋	0903-6870502
五	稳外贸稳外资政策措施（2项）	30.帮助外贸企业纾难解困。重点服务年内将形成外贸新增长点的外资及民营重点项目，及时解决企业在用工、税收、融资等方面的问题，使其尽快形成增量。建立外贸运行月报制度，结合每月外贸进出口预测数据，对重点行业、重点企业及时通报运行监测分析，做到问题早发现，困难早解决，措施早落实，效果早体现。争取财政部门的支持，组织落实国家、省、市各项外贸促进政策的申报和兑现工作，确保扶持资金及时拨付到企业。	商工局	玉素甫江·热夏提	0903-6870502
五	稳外贸稳外资政策措施（2项）	31.支持外向经济发展。进一步优化出口商品结构，深入实施科技兴贸战略，加强外贸基地建设，推进进出口农产品质量安全区建设，支持服务外包产业创新发展。	商工局	玉素甫江·热夏提	0903-6870502
六	保粮食能源安全政策措施（8项）	32.保障粮食和重要农产品供给。落实农民种粮收益保障机制，用好耕地地力保护补贴资金和种粮农民一次性补贴政策;	农业农村局	白智	0903-2522951
		33.支持全市2万亩高标准农田建设。	农业农村局	王腾	0903-2522951
		34.组织实施农机购置与应用补贴试点，加大农机报废补贴政策实施力度，确保全市实施农机报废更新补贴覆盖率达到90%。	农业农村局	阿不都乃比·艾麦尔	0903-2516247
六	保粮食能源安全政策措施（8项）	35.提升电力保供能力。开展“疆电外送”第三通道配套电源投资主体竞争优选工作，制定配套电源建设实施方案，积极推进外送通道配套电源和内用支撑性电源建设，加快推动电源项目前期工作，争取早日开工建设。按照“建设一批、储备一批、谋划一批”的原则，大力推动已布局新能源项目加快前期及建设进度，加快新能源基地建设进度。加快推动煤电机组升级改造。加快抽水蓄能电站建设，加快推动纳入国家抽水蓄能中长期规划的抽水蓄能站点前期工作，力争年内完成“十四五”重点实施项目投资主体竞争优选工作。推动国家电网公司加快推进“疆电外送”第三通道线路工程前期工作，力争早日核准开工。深化燃煤发电上网电价市场化改革，完善促进新能源发展的电价机制。	发改委	古丽坚乃提	0903-2523158
		36.加大油气勘探开发和基础设施建设。推进大型油气田以及非常规油气资源的勘探开发，有力保障国家能源供应安全。加快推进塔城、阿勒泰等地区天然气管道建设前期工作。加快储气库项目以及储气设施建设，尽快形成储气调峰能力。组织做好天然气供气合同签订工作，强化应急调峰和科学调度，确保全市天然气稳定供应。	发改委	古丽坚乃提	0903-2523158
		37.全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用气“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，并可根据当地实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。	和田玉泉水务有限责任公司和田家和天燃气公司	康瑞龙阿迪力·图尔贡	0903-2520071 0903-2056352
		38.清理规范城镇供水供电供气供暖等行业收费，取消不合理收费，规范政府定价和经营者价格收费行为，对保留的收费项目实行清单制管理。	发改委	张华	0903-2059533
		39.在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。	行政服务和公共资源交易中心	王海泉	0903-2943078
七	保产业链供应链稳定政策措施（7项）	40.稳定中小微企业、个体工商户用电价格。对不满1千伏工商业用户，2022年继续执行原目录电价水平不变。鼓励有条件的地（州、市）人民政府（行政公署）结合实际，进一步对中小微企业用电实行阶段性财政补贴。落实新能源汽车充电桩（站）电价优惠政策。对直接报装接电的集中式充（换）电设施用电，免收基本电费至2025年底。	电力公司	白双科	0903-2061900
		41.精准落实对小规模纳税人阶段性免征增值税、小型微利企业减征企业所得税，以及小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”等优惠政策。	税务局	卡哈尔·阿布都卡地尔蒋海舒晓彤	0903-6861031
		42.加强对留抵退税运行监测力度，加强库款调度，在确保留抵退税应退尽退的基础上，保障基层财政平稳运行，兜牢兜实“三保”底线。建立留抵退税政策落实奖补机制。	税务局	蒋海	0903-6861031
七	保产业链供应链稳定政策措施（7项）	43.加大中小企业账款清欠力度。对历年来拖欠大中小企业账款进行逐项梳理，如工程款、采购款、服务款等；近一步细化摸排、查漏补缺，确保应付尽付，不留死角，防止“边清边欠”，“清完又欠”等现象。积极完善治理清欠工作相关制度，要求政府投资类项目严格条件审批，对没有明确资金来源的项目，一律不予审批，不得开工建设，坚决杜绝“打白条”行为。建立常态化的清欠工作机制，坚决防止出现新增欠款。对新增拖欠、延迟支付的行为严肃追究责任，必要时给予严厉处罚。	商工局	李学发	0903-6870502
		44.完善交通物流保通保畅政策。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路和公路服务区，严禁硬隔离市乡村公路。坚决取缔在高速公路主线和服务区设置的防疫检查点，全面取消来自疫情低风险地区货运车辆的防疫通行限制。对来自或进出疫情中高风险地区所在地市的货运车辆，落实“即采即走即追”制度，客货运司机等持疆内7日有效核酸结果正常通行。	疫情指挥部	杜平洋、马立权	0903-7881658
		45.发挥部门职能作用，加强惠企政策梳理和宣传指导，助力企业用好用足用活惠企扶持政策，对符合条件的项目积极指导企业做好申报，全力支持和服务工业企业发展，紧贴企业发展，营造良好的营商环境。	商工局	李学发	0903-6870502
		46.加强企业运行监测和协调服务。加强企业运行监测分析和预警预测完善企业运行监测网络增强监测分析的科学性、准确性。加强对重点行业、重点企业、重点产品调度，及时引导企业合理规避风险对苗头性倾向性问题早发现、早预警、早协调、早应对，确保我市企业产业链供应链平稳健康运行。	商工局	李学发	0903-6870502
八	保基本民生政策措施（10项）	47.加大稳岗支持力度。对不裁员少裁员的参保企业，优化失业保险稳岗返还政策，进一步提高返还比例，将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%。拓宽一次性失业保险留工补助受益范围，2022年1月1日至12月31日,发生疫情的地（州、市）、县（市、区），对受新冠肺炎疫情严重影响暂时无法正常生产经营在7日以上的中小微企业，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助，并将发放范围扩大至受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业，所需资金从自治区失业保险基金中解决。	社保服务中心	柯菊兰	0903-2512522
		48.促进高校（技校）毕业生就业。自治区行政区域内注册的中小微企业2022年新吸纳毕业年度高校毕业生就业，签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费，且稳定就业6个月以上的，由企业所在地按照每人1000元的标准给予一次性吸纳高校毕业生就业补贴，政策执行期限至2022年底，新增支出从2022年各级财政安排的就业资金中解决。	人社局	木克代斯·马合木提	0903-2514114
		49.2022年1月1日至12月31日，企业新吸纳毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，从失业保险基金中按每人1500元的标准，发放一次性扩岗补助，此项政策与一次性吸纳就业补贴政策不重复享受。	社保服务中心	柯菊兰	0903-2512522
八	保基本民生政策措施（10项）	50.对区属普通高中等学校（含技工院校）应届毕业生中，有就业意愿、积极求职的城乡低保家庭毕业生、身体残疾毕业生、获得国家助学贷款或生源地贷款的毕业生、建档立卡脱贫家庭毕业生、残疾人家庭毕业生、特困人员救助供养家庭毕业生，由学校所在地从就业补助资金中按照每人1000元的标准给予一次性求职创业补贴。	人社局	木克代斯·马合木提	0903-2514114
		51.将离校两年内的未就业普通高校毕业生和16至24岁的新疆籍失业青年全部纳入就业见习准备活动中，参加就业见习期间每月按照当地最低工资标准100%给予见习补贴，见习单位按照当地最低工资标准的50%再给予岗位补助。见习期最长不超过12个月，对受疫情影响见习暂时中断的见习人员，见习期限及见习补贴期限可顺延。见习单位提前留用见习人员并签订2年及以上劳动合同的，可将剩余期限见习补贴按月发放给见习单位。	人社局	时晓阁	0903-2514114
		52.鼓励支持就业创业服务机构发挥作用。创业孵化基地要拿出30%的场地，免费提供给择业期内高校毕业生、登记失业人员、农民工、退役军人、脱贫人口、就业困难人员等；受疫情影响较大地区的创业孵化基地运营主体要为入驻初创实体、创业者个人提供低租金或免租金、低收费或零收费的经营所需场地，免费提供相关创业后续服务，各地可在创业引导性补助资金中给予运营主体支持。	人社局	时晓阁	0903-2514114
		53.充分依靠市场，通过政府购买服务方式，支持经营性人力资源服务机构、劳务经纪人积极参与用工单位招工。2022年内经营性人力资源服务机构、劳务经纪人免费介绍脱贫劳动力到本县市以外用工单位就业，签订劳动合同或劳务协议且连续就业6个月以上的，按照每人50—150元的标准给予经营性人力资源机构、劳务经纪人一次性就业创业服务补助，每人每年只享受一次，不得与自治区农村劳动力以奖代补资金重复申领。	人社局	赵光辉	0903-2514114
八	保基本民生政策措施（10项）	54.支持脱贫人口等就业困难群体就业。对吸纳劳务协作对口地区劳动者就业的企业，符合微型企业不低于5人、小型企业不低于10人、中型企业不低于20人、大型企业不低于40人或占中小微企业职工比例不低于15%、大型企业不低于10%条件的，由国家开发银行新疆分行为参与劳务协作的企业提供贷款，并给予优惠贷款利率支持。	人社局	麦麦提阿布都拉·艾合买提	0903-2514114
		55.做好失业保障、低保和困难群众救助等工作。认真落实2022年以来自治区出台的关于调整失业保险金标准、提高困难群众基本生活救助保障标准等政策措施，将2022年失业人员领取的失业保险金在现行基础上月人均增加207元；城乡低保标准分别提高到不低于616元/月和5290元/年；特困人员基本生活标准最高提高至1035元/月，孤儿基本生活标准提高至1610元/月。对符合条件的失业困难群众给予基本生活救助、专项社会救助或急难社会救助，确保符合条件的全部纳入救助保障范围，有效保障失业人员基本生活。对实现稳定就业并如实申报劳动收入的困难失业人员，自就业之月起12个月内其家庭低保待遇不变。及时足额将2022年中央财政和自治区财政困难群众救助资金发放到困难群众手中。及时将符合条件的高校毕业生纳入临时救助等社会救助范围。视情启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，当CPI月度同比涨幅达到3.5%或CPI中的食品价格指数月度同比涨幅达到6%，即以地（州、市）为单位启动联动机制，价格临时补贴最低标准统一提高至20元/人/月。将孤儿、事实无人扶养儿童和艾滋病病毒感染儿童列入价格补贴联动机制保障对象。	社保服务中心民政局	柯菊兰谯明华	0903-2512522 0903-2063605
		56.做好南疆民生用煤保供。优先调配铁路运力，全力保障铁路运输，保障南疆地区用煤平价充足供应。	发改委	古丽坚乃提	0903-2523158
九	高效统筹疫情防控和经济社会发展政策措施（2项）	57.实落细疫情防控措施。根据疫情防控需要，继续坚持在铁路、公路、机场等入疆卡点开展入疆人员申报和扫码工作，所有疆外来（返）和人员，需提前下载“新疆政务服务”APP或使用“新疆政务服务”小程序进行入疆申报。对近14日内有国内中高风险地区（以国务院客户端和自治区公布地区为准）来（返）和人员，需持48小时核酸，对赋红码人员落实“7+7”防控措施；对国内低风险地区来（返）和人员，需持48小时核酸检测阴性证明，测温验码无异常后正常通行；疆内低风险地区之间人员正常通行，对7日内有效核酸检测结果互认，确保人流物流车流有序畅通。	疫情指挥部	马立权	0903-7881658
九	高效统筹疫情防控和经济社会发展政策措施（2项）	58.法科学精准做好疫情防控工作。坚持全市“一盘棋”思想，落实健康码一码通行，坚决避免防控措施简单化、一刀切、层层加码，促进人流物流安全有序畅通，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响；严格落实属地责任，不断完善防控预案，提升应急处置水平，科学精准落实防控措施，坚持疫情防控底线思维，确保不发生规模性疫情；加强企业防控服务保障，做好属地企业稳定生产，当出现疫情时，在企业员工返岗、物流原料保供等方面给予大力支持，必要时开通“绿色通道”，确保企业生产不受影响；加大疫情防控技术指导，及时纠偏纠治疫情防控措施落实中发现的顽疾，不断优化防控政策措施，确保各项防控措施落实落地落细。	疫情指挥部	马立权	0903-7881658